目录
■财经政策与法规
发挥多层次资本市场作用为创新型企业提供服务
互联网证券专业委员会成立年内制定券业“互联网+”计划
山东国企深改姗姗起步上半年重点敲定
■金融、证券、基金与投资
新一轮降准降息窗口打开
货币政策：非刺激性放松
财政部否认中国版QE分析认为将实施定向刺激政策
税收成并购重组“拦路虎”上交所监事长建言优化税收制度
“两会”释放个人境外投资试点信号四大直投通道起底
■产经贸易公司治理法制信息等
网购索赔不成平台先垫付
不动产登记错误赔偿责任的探讨
■财经政策与法规
发挥多层次资本市场作用为创新型企业提供服务
国务院办公厅3月11日发布《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（以下简称《意见》），提出发挥多层次资本市场作用，为创新型企业提供综合金融服务；开展互联网股权众筹融资试点，增强众筹对大众创新创业的服务能力。
《意见》指出，到年，形成一批有效满足大众创新创业需求、具有较强专业化服务能力的众创空间等新型创业服务平台；培育一批天使投资人和创业投资机构，投融资渠道更加畅通；孵化培育一大批创新型小微企业，并从中成长出能够引领未来经济发展的骨干企业，形成新的产业业态和经济增长点；创业群体高度活跃，以创业促进就业，提供更多高质量就业岗位；创新创业政策体系更加健全，服务体系更加完善，全社会创新创业文化氛围更加浓厚。
与此同时，《意见》提出加快构建众创空间、降低创新创业门槛、鼓励科技人员和大学生创业、支持创新创业公共服务、加强财政资金引导、完善创业投融资机制、丰富创新创业活动、营造创新创业文化氛围八项重点任务。
加强财政资金引导。通过中小企业发展专项资金，运用阶段参股、风险补助和投资保障等方式，引导创业投资机构投资于初创期科技型中小企业。发挥国家新兴产业创业投资引导基金对社会资本的带动作用，重点支持战略性新兴产业和高技术产业早中期、初创期创新型企业发展。发挥国家科技成果转化引导基金作用，综合运用设立创业投资子基金、贷款风险补偿、绩效奖励等方式，促进科技成果转移转化。发挥财政资金杠杆作用，通过市场机制引导社会资金和金融资本支持创业活动。发挥财税政策作用支持天使投资、创业投资发展，培育发展天使投资群体，推动大众创新创业。
完善创业投融资机制。发挥多层次资本市场作用，为创新型企业提供综合金融服务。开展互联网股权众筹融资试点，增强众筹对大众创新创业的服务能力。规范和发展服务小微企业的区域性股权市场，促进科技初创企业融资，完善创业投资、天使投资退出和流转机制。鼓励银行业金融机构新设或改造部分分（支）行，作为从事科技型中小企业金融服务的专业或特色分（支）行，提供科技融资担保、知识产权质押、股权质押等方式的金融服务。证券日报-3-12
互联网证券专业委员会成立年内制定券业“互联网+”计划
3月11日，中国证券业协会在北京召开“互联网金融创新发展培训研究会暨互联网证券专业委员会成立大会”。
证监会主席助理张育军在成立仪式上提出，证券业要拥抱移动互联网，发展互联网金融业务，用3-5年时间把互联网证券业务做大做强。
此外，张育军还透露，互联网证券专业委员会年四大工作，即做好互联网金融创新主题、制定证券行业的“互联网+”行动计划、制定互联网证券行业规范，以及加强互联网业务的培训交流，探索互联网金融新的商业模式。
根据中国证券业协会的安排，当天下午2点到6点，协会在北京市西城区金融大街19号富凯大厦B座4层大会议室举办了互联网金融创新发展培训研讨会。证券业协会要求已完成互联网证券专业评价的55家证券公司，每家公司出席2名高管。
当天，国务院发展研究中心吴庆研究员、清华大学五道口金融学院廖理常务副院长、中国人民大学法学院杨东副院长等三位专家都进行了主题演讲，并跟与会的券商高管进行了交流。
另据中国证券业协会安排，今年3月19日-20日，证券业协会联合期货业协会将在深圳举办互联网金融专题研修班，培训内容包括三方面，一是互联网、互联网金融的发展前景，二是知名互联网公司对互联网金融的理解与探索，三是传统金融机构应对互联网金融的战略转型与实践。
该研修班要求证券公司每家出席高管1-2人，而期货公司则要求董事长或者总经理参加。值得注意的是，此次协会特别强调尚未获准开展互联网证券业务试点的公司必须参加研修班。
截至目前，在证券业协会家券商会员中，尚有包括光大证券、东北证券在内的65家尚未获得互联网证券业务试点。21世纪经济报道-3-12
山东国企深改姗姗起步上半年重点敲定
3月11日下午，山东省委、省政府办公厅公布《关于深化省属国有企业改革几项重点工作的实施意见》，表示要打造“阳光国企”，上半年制定上市公司股权激励办法，下半年选择部分企业试点。将省属国有企业30%的国有资本转由山东省社保基金理事会持有管理。年上半年确定2-3户省属国有企业改建为投资运营公司，首批改建企业年基本完成改建重点工作并逐步进入规范运行。构建起国有资本合理流动、有效配置、保值增值、健康发展的平台，推动全省国有经济布局结构调整优化。根据首批改建进展情况，下半年再启动一批企业改建。
该意见指出，建立规范透明的激励机制。推进上市公司股权激励，年4月底前制定国有控股上市公司股权激励推进计划。协调重点上市公司提出股权激励方案，选择条件较好的企业进行试点。年上半年制定办法，下半年选择部分企业开展试点，以多种方式对非上市企业核心骨干人才实施中长期激励。探索授予高级管理人员捐赠额度的激励方式，鼓励企业家捐助公益事业，更好地体现个人贡献的社会价值。
稳妥发展混合所有制经济。与中央出台的相关办法相衔接，出台配套办法，选择部分企业试点，取得经验后在省属国有企业稳步推开。提高资本证券化水平，加快省管企业及优质权属企业上市步伐，推动一批符合新三板条件的权属企业实现挂牌。促进股权多元化权属公司中小股东发挥制衡作用，支持中小股东派出的董事、监事积极履行职责，充分发挥独立董事作用，保护股东利益，避免盲目决策。
划转省属国有企业部分国有资本充实省社保基金。将省属国有企业30%的国有资本转由山东省社保基金理事会持有管理，行使出资人职能，促进省属一级企业股权多元化和现代企业制度建设。完善股东议事规则，由出资人按持股比例派出董事、监事，尽快在省属国有企业建立规范的公司治理结构。
启动组建国有资本投资运营公司试点。按照分步推进原则，将具备条件的省属国有企业改建为国有资本投资运营公司。同时，根据全省经济发展需要，新建国有资本投资运营公司。通过组建国有资本投资运营公司，构建起国有资本合理流动、有效配置、保值增值、健康发展的平台，推动全省国有经济布局结构调整优化。年上半年确定2-3户省属国有企业改建为投资运营公司，首批改建企业年基本完成改建重点工作并逐步进入规范运行。根据首批改建进展情况，下半年再启动一批企业改建。
推进省属经营性国有资产统一监管。省国资监管机构对省直部门目前管理的经营性国有资产、事业单位投资形成的经营性国有资产、非经营性转经营性国有资产，依法实施统一监管。对国有文化企业等一些特殊领域的国有资产，国资监管机构依法履行国有资产基础管理职责，其他监督管理工作，由政府委托有关部门或机构实施。制定省属经营性国有资产统一监管的实施意见，年下半年启动一批省直部门管理企业的清产核资和产权划转。
另外，该意见指出，推进省管企业财务等重大信息公开。年3月底前建立省管企业财务等重大信息公开披露制度，将企业财务预决算、“三重一大”事项、履行社会责任、履职待遇及业务支出等方面有关信息，以适当方式向社会公开。自年开始，按照上市公司要求规范地进行信息披露，提高企业经营管理透明度，保护出资人、投资者及相关利益人的权益，积极打造“阳光国企”。年6月底前，省管企业公开向社会披露年度应当披露的有关信息。
强化审计监督。建立完善企业审计、国家审计与社会审计共同参与的大审计格局，推进内部审计与外部审计相结合，提高审计覆盖面和有效性。完善企业内部审计体制，建立内部审计部门直接向董事会、监事会报告工作制度，提高内部审计部门的独立性和权威性。扩大内部审计监督范围，将经理层成员纳入其中。增强内部审计计划性，企业制定内部审计年度计划并向省国资监管机构报告。加大社会审计力度，严格选聘第三方中介机构，对省属国有企业年度财务决算进行审计，按计划对省属国有企业决策经营管理情况进行全面审计。每三年对省属国有企业及其权属企业全部审计一次。年上半年选择5-7户省管企业，由第三方中介机构或政府审计机关，对其法人治理的规范性、内部控制的有效性、决策管理的科学性、经营成果的真实性及财务制度合规性、财务稳健性和可持续性等情况进行全面审计。加强审计结果运用，将审计结果及审计责任追究情况在一定范围内公开，并逐步扩大公开范围。
加快解决历史遗留问题。按照分类改革、成本分摊、协调推进的思路，年3月底前提出一揽子解决省属国有企业办社会职能和其他历史遗留问题的方案，省政府研究决定后组织实施。一是分类推进改革。按照公用事业类、市场化服务类进行分类，采取不同的解决办法。对社区居委会、离退休人员等按有关规定实行社会化管理；对家属区的供水、供气、供暖等社会公用事业，移交有关社会组织或企业管理；对物业管理等社会化服务类机构，由企业采取市场化方式进行改革。建立改革成本分摊机制。改革成本由公共财政、国有资本经营预算和企业共同承担。
要推进企业内部市场化改革。年年内推动每户省管企业选择部分权属企业推行内部市场化运营机制，取得经验后在权属企业全面实施。年年底前对省管企业推行情况进行一次检查评价。中国证券报-3-12
■金融证券基金与投资
新一轮降准降息窗口打开
尽管1、2月份宏观经济数据下滑在意料之内，但下滑的幅度却在意料之外。1-2月投资、消费和工业生产累计增速回落幅度均超过1个百分点，经济下行势头不减。
为托底经济增长，货币政策有望进一步宽松。分析人士预期，新一轮降息降准“窗口”已经打开，最早本月内就可能降准，且不排除再次降息。
在去年经济增速创下24年以来新低的7.4%以后，步入年，经济仍在惯性下滑。近期一系列的不容乐观的经济数据就是明证。
国家统计局11日公布数据显示，今年1-2月，消费增速较此前下滑1.2个百分点至10.7%，投资增速则下滑1.8个百分点至13.9%，工业生产增速亦回落1.1个百分点至6.8%。
值得注意的是，上述数据不仅均低于市场预期，且投资增速创下至少13年以来新低，而工业生产增速也创下六年多新低。
作为曾拉动经济增速的主引擎，投资增速的快速下滑需要警惕。从昨日数据可见，在构成投资的三大块中，仅有基建投资保持20%的较高增速，但制造业和房地产投资仍在下滑，增速仅略高于10%。
“主要经济数据都比较差，说明经济下行压力不仅大，而且还在增大，需要警惕。下一步还需要货币政策的松动来刺激需求。”中国国际经济交流中心研究员张永军说。
尽管头两个月经济总体上延续去年以来的放缓态势，下行压力较大，但新的积极因素也在逐步积累。