◇封面
00年10月11日（农历8月日周日）
本期策划/廖耀国 .吴尊友：学校可考虑逐步放开中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友日前表示，根据疫情形势和实践经验，“逐步放开”是安全的，各学校可以考虑逐步放开、回归正常秩序。文娱场所人流恢复可以考虑从7%到90%，到%，循序渐进放开。（央视新闻） 3.我国新冠肺炎疫情最新情况：10月10日0—4时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例1例，均为境外输入病例（上海10例，广东6例，四川3例，辽宁1例，福建1例）；无新增死亡病例；新增疑似病例例，均为境外输入病例（上海4例，内蒙古1例）。当日新增治愈出院病例9例，解除医学观察的密切接触者人，重症病例较前一日减少1例。境外输入现有确诊病例18例（无重症病例），现有疑似病例9例。累计确诊病例例，累计治愈出院病例例，无死亡病例。截至10月10日4时，据31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告，现有确诊病例18例（其中重症病例0例），累计治愈出院病例例，累计死亡病例例，累计报告确诊病例87例，现有疑似病例9例。累计追踪到密切接触者人，尚在医学观察的密切接触者6人。31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者3例（均为境外输入）；当日转为确诊病例例（均为境外输入）；当日解除医学观察0例（均为境外输入）；尚在医学观察无症状感染者例（境外输入例）。累计收到港澳台地区通报确诊病例例。其中，香港特别行政区17例（出院例，死亡10例），澳门特别行政区46例（出院46例），台湾地区7例（出院例，死亡7例）。（国家卫健委网站） 4.第七次全国人口普查入户工作今日开始：我国第七次全国人口普查入户工作于10月11日至1月10日期间进行。普查内容包括，姓名、身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业等。此次普查将采用入户登记或住户自主填报两种形式进行，这也是首次采用自主填报的方式。温馨提示：公民有义务配合人口普查，如实提供普查所需资料。（新京报） .中国驻加拿大使馆：1名中国留学生聚集感染新冠肺炎据中国驻加拿大使馆网站10日消息，9月底，1名在渥太华的中国留学生参加同学生日聚会，期间既未佩戴口罩，亦未保持社交距离，导致发生新冠肺炎群体性感染事件。其中9人确诊，1人被送入重症监护室（现已出院）。使馆提醒在加中国公民务必防范聚集性感染。（环球时报） 6.铜陵市政协副主席被批捕，此前在酒店大厅砍伤一女性：10月9日，安徽省铜陵市公安局通报，9月30日，铜陵市政协副主席蒋叶贵与女子朱某某在一酒店大厅发生矛盾纠纷，持刀将朱某某砍伤，致其左手尺骨骨折、右手虎口等处受伤。因涉嫌故意伤害罪，蒋叶贵于10月1日被刑拘，10月7日被检察机关批准逮捕。目前，案件正在侦办中。（新华网） 7.中国籍人员持有效证件可离开瑞丽：自10日0时起，中国籍人员持有效证件（居民身份证、临时身份证、军官证等）即可离开瑞丽，不再要求持有7天内的核酸检测阴性证明。外籍人员和入境人员无特殊原因不得离开瑞丽，相关部门继续保持离瑞卡点查验。（央视新闻） 8.贵州毕节两客车追尾起火致7人死亡：10日，一辆四川泸州籍小型客车，行至贵州毕节市厦蓉高速时，在大雾路段追尾碰撞前方一辆大型客车，引起两车起火燃烧。经查，大客车上所有司乘人员已全部安全疏散，小客车上人跳车逃生，7名被困人员死亡。（央视新闻） 9.男子自制违停单讹车主被刑拘：10日，北京市公安局通报私家车被张贴自制“违章停车提示单”讹诈一事：经查，徐某利用车主担心被处罚心理，将自制“违章停车提示单”贴在路边停放的汽车上，称向支付宝某账户“捐款”一百元，就终止举报。目前，徐某已被刑事拘留。（新京报） 10.黑龙江一家庭9人聚餐疑似食物中毒致7人死亡：近日，黑龙江鸡东县，9人在家中聚餐时疑似食物中毒，目前已致7人死亡，人仍在抢救中。据了解，他们共同食用了自制酸汤子，而酸汤子食材已在冰箱冷冻1年，疑似该食材引发食物中毒。目前，警方已排除人为投毒。（央视网） 11.因拒不执行判决，大连13岁杀人男孩父母被拘留：年10月，13岁大连男孩蔡某某将10岁女孩淇淇杀害，抛尸灌木丛。因蔡某某未达到法定刑事责任年龄，依法不予追究刑责，实施3年收容教养。00年8月10日，法院判决蔡某某父母赔偿被害女孩母亲18万余元。10月10日，据大连市沙河口区法院消息，蔡某某父母因未履行法院判决被司法拘留1日。（新京报） 1.两车相撞协商未果，司机躺路中间遭车辆碾压：日前，广东东莞，两辆汽车发生碰撞，其中一名司机因不满协商结果，直接躺倒在斑马线上。随后，一辆路过汽车未注意到该司机，径直从其腿部压了过去。目前，医院。对于责任认定，你怎么看？（Vista看天下） 13.联想回应与常程劳动纠纷仲裁结果：深受鼓舞近日，有消息称，原联想移动中国区业务负责人常程跳槽小米涉嫌违反竞业限制义务一事仲裁结果已出：常程继续履行竞业限制义务，并支付违反竞业限制义务违约金万元。联想集团表示，该裁决结果令其深受鼓舞。（中国新闻网） 14.教育局回应教师献血与绩效挂钩：已调整近日，湖南省耒阳市有教师反映称，耒阳市教育局下发通知，要求各学校按比例完成献血指标，对任务完成不好的（学校）适当扣除绩效分。但在献血任务分配上，教育局机关则是“自愿”。9日，耒阳市教育局局长表示，已进行调整，无偿献血是倡导，与任何评比不挂钩。（上游新闻） 1.演员贾青被曝曾在公路中央跳舞，交警回应将再次核查：10日，宁夏中卫，演员贾青在公路中央拍照被交警警告一事，持续引发 16.01考研报名启动！祝福考研学子：10月10日至10月31日，01年全国硕士研究生招生考试进入正式报名阶段，考生可在每天9:00—:00，登录“全国硕士研究生招生考试网上报名平台”进行网上报名。祝福考研学子！加油！（人民日报）◇资讯
1.国务院：印发《关于进一步提高上市公司质量的意见》，强化持续监管，优化上市公司结构和发展环境。（新华网）
.国务院办公厅：完善大型体育场馆免费或低收费开放补助政策，支持体育场馆向社会免费或低收费开放。（人民网）
3.最高检、中央网信办、国务院食品安全办等：明确关于食品药品安全领域检察公益诉讼的线索移送、立案管辖、调查取证、诉前程序、提起诉讼等7方面19项问题。（正义网）
4.住建部：严禁以传承文化、发展旅游、提升形象等名义盲目建设脱离实际、脱离群众的大型雕塑。（人民网）
.商务部：发布关于01年部分反倾销措施即将到期的通知，涉及未漂白纸袋纸、锦纶6切片等产品。（中国新闻网）
6.市场监管总局：公布《商业秘密保护规定（征求意见稿）》，拟对客户名单作为商业秘密保护的情形予以明确。（法制网）
7.中国演出行业协会：十一期间，全国总计演出约场，观演人数约万人，票房收入约8.6亿元。（中国新闻网）
◇观察
深圳打造中国之治“样板间”
——访广东省委副书记、深圳市委书记王伟中
文
《瞭望》新闻周刊记者?叶前?孙飞
截至年底，深圳共有商事主体37.7万户，占全国的.7%，占广东省的6.%，商事主体数量、创业密度均居全国大中城市第一。深圳逐步构建了以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，形成了“4个90%”的鲜明特征，即90%的研发人员、研发机构、科研投入、专利生产集中在企业。深圳地处国内国际循环交汇的枢纽位置，理应充分发挥自身优势，更好代表国家参与全球产业合作和竞争。40年前，深圳经济特区横空出世，书写出人类发展史的中国奇迹。40年后，中国特色社会主义先行示范区建设全面铺开，瞄准全球标杆再创辉煌。
从边陲小镇到国际化创新大都市，深圳，这块不到平方公里的改革高地，一代又一代奋斗者敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干，凝聚着“中国之治”的实践密码。
风华正茂，砥砺前行。
四十不惑再出发。如何看待过往40年的辉煌成就？如何持续保持改革创新的勇气与决心？如何突围新发展格局？在深圳经济特区建立40周年之际，《瞭望》新闻周刊记者来到深圳，与广东省委副书记、深圳市委书记王伟中面对面，寻找新时代的深圳答案。
始终牢记党中央创办经济特区的战略意图
《瞭望》：今年是深圳经济特区建立40周年，如何看待过往取得的成就？
王伟中：40年来，深圳始终牢记党中央创办经济特区的战略意图，不忘初心、牢记使命，敢闯敢试、敢为人先，从一个落后的边陲农业县建设成为一座充满魅力、动力、活力、创新力的国际化创新型城市，成为改革开放特别是党的十八大以来，我国实现历史性变革、取得历史性成就的精彩缩影。
40年，成就了一座魅力之城。深圳是全国最年轻的超大型城市，拥有全球第四大集装箱港、亚洲最大陆路口岸、中国第五大航空港，具有巨大的人才“向心力”，目前实际管理服务人口超过万人，平均年龄约33岁。去年，深圳常住人口增加了41万人。
40年，成就了一座动力之城。从“深圳速度”到“深圳效益”“深圳质量”“深圳品牌”，深圳地区生产总值由年的1.96亿元增长到年的.69万亿元。尽管受新冠肺炎疫情冲击，今年上半年增速仍实现扭负转正，增长0.1%，展现出强大韧性。
40年，成就了一座活力之城。深圳市场化程度高，营商环境一流，截至年底共有商事主体37.7万户，占全国的.7%，占广东省的6.%，商事主体数量、创业密度均居全国大中城市第一。
40年，成就了一座充满创新力之城。深圳全社会研发投入占GDP比重达到4.%，实现PCT国际专利申请量全国“十六连冠”，国家高新技术企业总数达1.7万家，在G、基因测序、无人机、新能源汽车等领域跻身世界前沿。
奋力跑好建设先行示范区“第一程”
《瞭望》：《中共中央?国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》发布已一年多，目前深圳先行示范区建设进程如何？
王伟中：深圳先行示范区建设开局良好。深圳全面贯彻中央意见精神，奋力跑好建设中国特色社会主义先行示范区“第一程”。
一是聚焦“高质量发展高地”，聚焦实体经济，大力发展战略性新兴产业，推动经济实现稳中有进、稳中提质、稳中趋好。如高科技龙头企业实现逆势增长，上半年华为销售收入、净利润分别增长13.1%和9.%。
二是聚焦“法治城市示范”，用足用好深圳经济特区立法权。深圳出台全面禁止食用野生动物条例，加快制定知识产权保护条例、个人破产条例等一批全国首创法规。
三是聚焦“城市文明典范”，争创全国文明城市“六连冠”。加快提升公共文化服务水平，“新时代十大文化设施”首批项目开工，“十大特色文化街区”全面改造提升。
四是聚焦“民生幸福标杆”，将财政支出6成以上投向民生领域。去年，新增中小学学位6万个，引进中医院医院。同时，推出“二次房改”，提出构建“4+++”住房供应体系，即40%商品房、0%人才房、0%安居房、0%公租房。
五是聚焦“可持续发展先锋”，建成“千园之城”。深圳强力推进大气污染防治，今年上半年PM.平均浓度为18.4微克/立方米、达到国际先进水平。深圳打赢水污染治理攻坚战，近四年累计投入超亿元，率先在全国实现全市域全部河流消除黑臭。
扎实推进“双统筹”奋力夺取“双胜利”
《瞭望》：面临新冠肺炎疫情前所未有的冲击，深圳在疫情防控和经济社会发展“双统筹”中交出了怎样的答卷？
王伟中：新冠肺炎疫情突如其来，深圳坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚决打赢超大型移民型口岸型城市“战疫”。
深圳抢抓“第一时间”，用0天高水平建成拥有0医院应急院区。构建严密防控网络，建立社区工作人员、社康医生、社区民警“三位一体”工作机制。世界卫生组织、《柳叶刀》杂志将深圳疫情防控策略作为典型案例向全球推介。
在推进疫情防控工作的同时，深圳千方百计稳住经济社会发展基本盘。
第一，突出“快”，第一时间打出纾困惠企政策组合拳。如出台实施深圳“惠企16条”，全方位帮助企业减轻税费负担、稳定现金流，合计为企业减负超过亿元。第二，突出“准”，精准支持中小微企业和个体工商户渡过难关。加大失业保险减免返还力度，截至7月底，共为8.9万家用人单位减免社保费70.1亿元。第三，突出“实”，确保各项措施直达基层、落地见效。着力破除政策执行中的“堵点”问题，确保各项政策直接惠及市场主体。
改革是根和魂
《瞭望》：发展环境越是严峻复杂，越要坚定不移深化改革。深圳是如何用改革的办法破解发展中遇到的问题的？
王伟中：深圳认真贯彻先行示范区意见要求，以实施综合授权改革试点等为抓手，在要素市场化配置、营商环境优化、城市空间统筹利用等重点领域深化改革、先行先试。今年1～7月，面对新冠肺炎疫情冲击，深圳新登记企业数量逆势而上，增加17.8万家，同比增长14.1%。
一是紧扣市场化，打造公平竞争的市场环境。在高度市场化环境下，深圳诞生了华为、腾讯、中兴、比亚迪、大疆等一批具有国际竞争力的民营企业。
二是紧扣法治化，打造公正透明的法治环境。如实施营商环境改革0条，努力打造最安全稳定、最公平正义、法治环境最好的标杆城市。
三是紧扣国际化，打造开放包容的外贸环境。今年以来，深圳在推动与港澳服务贸易自由化、船籍港改革等领域先行先试。
四是紧扣便利化，打造智慧高效的政务服务。深圳是“服务型政府”，我们推行市、区、街道三级领导挂点服务企业制度，只要企业有需要，政府就会在身边提供帮助。政府工作人员平时去企业调研，再晚都不在企业吃饭，这是工作纪律，已成为一种习惯和自觉。
深圳营商环境处于全国领先水平，但对比国际一流城市，仍有提升空间。深圳将对标最高最好最优最强，缺什么补什么，哪不行就改哪，不断优化提升综合营商环境。
创新是动力不竭的发展密码
《瞭望》：深圳作为一座创新型城市，高新技术产业发展成为全国的一面旗帜。深圳在创新方面，有哪些独有的路径和密码？
王伟中：创新是深圳40年动力不竭的发展密码。以鼓励支持科技创新为目标，深圳逐步构建了以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，形成了“4个90%”的鲜明特征，即90%的研发人员、研发机构、科研投入、专利生产集中在企业。
党的十八大以来，我们坚持把创新作为城市发展主导战略，加快构建“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链。
一是基础研究方面，加快建设综合性国家科学中心和国家实验室，实现更多“从0到1”式的源头创新。二是技术攻关方面，积极探索新型举国体制实现路径，着力解决关键核心技术“卡脖子”问题。三是成果产业化方面，强化产学研深度融合，打通成果转化“最后一公里”。四是科技金融方面，大力发展天使投资等创业投资，“让创新插上资本翅膀”。五是人才支撑方面，着力解决税收、教育、住房等问题，“聚天下英才而用之”。
实施创新驱动发展战略是一项系统工程，我们鼓励创新、宽容失败，对创新多一些耐心、少一点浮躁，多一些理解，少一点苛责，让创新氛围更加浓厚，瞄准高端高新向上突围。
协同发力突围新发展格局
《瞭望》：在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局方面，深圳有哪些思路和做法？
王伟中：构建新发展格局，是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。结合深圳作为工业大市、外贸大市实际，深圳重点推进四个“协同发力”。
一是坚持“新基建+传统基建”协同发力，以有效投资扩大内需、增强后劲。深圳市委将今年定为“重大项目攻坚年”，上半年，39个重大建设项目完成投资.亿元。同时，确保完成新型基础设施建设项目年度投资0亿元。目前已累计建成4.6万个G基站，成为全球首个G独立组网全覆盖的城市。
二是坚持“新兴产业+支柱产业”协同发力，加快提升产业链供应链现代化水平。去年，深圳新一代信息技术、数字经济等七大战略性新兴产业实现增加值超过1万亿元，占GDP的比重达37.7%。金融业、高新技术产业等四大支柱产业占GDP的比重达64.9%。
三是坚持“国内市场+国际市场”协同发力，更好利用两个市场、两种资源。深圳地处国内国际循环交汇的枢纽位置，理应充分发挥自身优势，更好代表国家参与全球产业合作和竞争。
四是坚持“先发地区+后发地区”协同发力，助力对口地区打赢脱贫攻坚战。先发地区帮扶后发地区，有利于推动产业梯度转移，释放市场优势和内需潜力，让国内循环更加顺畅。深圳对口地区共有建档立卡贫困人口04.01万，已帮助.36万人脱贫，脱贫率约9%。累计投入财政资金.73亿元，累计社会帮扶资金超过亿元。
深圳：改革的鼓点正越敲越响采写｜深圳特区报记者綦伟
又是一个火红的十月。矗立在莲花山山顶广场一株习近平总书记8年前亲手植下的高山榕，枝繁叶茂、生机盎然。国庆、中秋双节假期，不少深圳市民、外地游客来到莲花山顶，争相在树前合影。“我把它看成是中国改革开放再出发的‘信心树’‘希望树’。”家住深圳市福田区的市民李坚生，是在深圳打拼了0多年的“老深圳”，他仍清楚地记得，01年1月，习近平总书记正是在这里，向世界郑重宣示“改革不停顿、开放不止步”。莲花山上，簕杜鹃烂漫绽放。莲花山下，10万面五星红旗“点燃”了这座城，表达出深圳人祝福祖国生日快乐的炽热情感。深圳改革开放展览馆内，“大潮起珠江——广东改革开放40周年展览”观者络绎不绝。年10月，习近平总书记再次来到深圳，就是走进这个展厅，驻足察看今昔图片，感受南粤大地发展巨变，他浑厚有力的话语久久回响：“党的十八大后我考察调研的第一站就是深圳，改革开放40周年之际再来这里，就是要向世界宣示中国改革不停顿、开放不止步，中国一定会有让世界刮目相看的新的更大奇迹。”一年一度秋风劲，又是丹桂飘香时。00年，是深圳经济特区建立40周年，是深圳建设中国特色社会主义先行示范区1周年。四十不惑的深圳经济特区卓尔不凡，正抢抓粤港澳大湾区和深圳先行示范区“双区”建设重大历史机遇，在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放，奋力朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例。南海之滨，东风浩荡。十月鹏城，温暖如春。历史与未来在此交汇，迸发出穿越时空的最强音——改革，只有进行时，没有完成时。1牢记习近平总书记厚望重托
永葆“改”的精神“闯”的劲头
匠心独运丹青手，如椽巨笔绘宏图。
深圳人永远铭记，习近平总书记的深情厚望——
党的十八大后，习近平总书记两次亲临广东、深圳视察，多次对深圳工作作出重要指示批示，充分肯定深圳高新技术产业发展成为全国的一面旗帜，各项事业取得显著成绩；鼓励深圳广大干部群众继续解放思想、真抓实干，改革开放再出发；寄望深圳在“四个全面”上创造新业绩，在新时代走在前列、新征程勇当尖兵；赋予深圳建设粤港澳大湾区、深圳先行示范区等一系列重大战略任务……
深圳人以实干作答，不负习近平总书记的殷殷重托——
8年来，深圳坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对广东、深圳工作的重要讲话和指示批示精神，高举新时代改革开放旗帜，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革，以闯关夺隘攻城拔寨的尖兵精神，大胆试、大胆闯、自主改，推动改革有新开拓、上新水平。特别是党的十九大以来，深圳营商环境改革、科技供给侧结构性改革、“放管服”改革、医药卫生体制改革、住房制度改革、生态文明体制改革等一系列重大改革实现重点突破、全面开花、成果丰硕，进一步擦亮了经济特区的“金字招牌”。
滚滚珠江，奔涌向前，风生水起逐浪高。
始终牢记党中央创办经济特区的战略意图，深圳大力弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，一路改革一路歌，继续当好改革开放的重要窗口、改革开放的试验平台、改革开放的开拓者、改革开放的实干家。
立时代潮头者，唯有弄潮儿。
用好改革“关键一招”
充分激发市场活力
“当当当……”8月4日上午9时30分，清脆的钟声在深圳证券交易所大厅响起，宣告了创业板改革并试点注册制顺利落地。
“由衷感谢这个伟大的时代带给我们持续追逐梦想的机会。”创业板注册制首批挂牌企业之一——安克创新董事长阳萌说：“公司将借着创业板试点注册制改革的东风，奔赴更高的发展目标。”
这是深圳全面深化改革的最新成果。率先加大营商环境改革力度，深圳正为广大成长型创新创业企业带来更多获得感。
全国政协委员、深圳市工商联主席、研祥集团董事局主席陈志列，提起深圳在优化营商环境方面的倾力倾情，感慨万千：“深圳市委市政府服务企业不是一句口号，而是实实在在的践行。”在接受媒体采访时，他不止一次这样说。
优化政务服务是营商环境改革的重要抓手，是一场刀刃向内的自我革命，必须敢啃“硬骨头”。
近年来，深圳把营商环境改革作为全市“一号改革工程”抓紧抓实，倡导“有事服务、无事不扰”“服务前移、贴身周到”的理念，在全国率先启动商事制度改革，推出营商环境改革0条，设立全国首个法定“企业家日”，累计推出近0项“秒批”事项和近00项“无感申办”事项，以及“深圳90”改革、支持民营经济发展“四个千亿”计划等系列举措，努力营造稳定、公平透明、可预期的市场化法治化国际化营商环境。
只有做好政府权力的“减法”，才能做足市场活力的“加法”。
近日，央视《新闻联播》报道中特别提到深圳市统一政务服务平台“i深圳”。这款政务APP自年初上线后，已汇聚项服务以及类电子证照和电子证明，深圳全市9%以上个人事项和70%以上法人事项可以“掌上办理”，实现了让数据多跑路，让企业、群众少跑腿。
“深圳政府工作人员服务企业的意识，已经深入‘骨髓’。”不久前，海口市政协委员袁慧鹰结合自己在深圳的亲身经历，发出由衷赞叹。
在国务院部署、国家发展改革委组织开展的年全国营商环境评价中，深圳排在全国前列。
打造最佳营商环境，激活发展“一池春水”。截至00年9月底，深圳全市累计共有商事主体达.1万户，创业密度全国最高。即便在今年新冠肺炎疫情的冲击影响下，深圳商事主体数量依然逆势而上。
3以改革驱动创新
打造高质量发展高地
改革关乎国运，创新决胜未来。
新时代、新征程，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。
深莞交界处，深圳光明科学城犹如一颗科学的种子，正破土萌发。8月18日，光明科学城综合粒子设施研究院首栋建筑开工建设，标志着光明科学城大科学装置集群建设从“规划设计”进入到“实施建设”阶段。“建设大科学装置，是深圳建设综合性国家科学中心的‘刚需’。”听闻这一喜讯，中国科学院院士、南方科技大学理学院院长杨学明很是振奋。
加快打造综合性国家科学中心，实现更多“从0到1”的源头创新，深圳的抓手不止光明科学城。位于深圳市福田区南部与香港接壤处的深港科技创新合作区，目前已筹集37万平方米科研空间，已落地和正对接的项目达16个；位于深圳市南山区的西丽湖国际科教城，也正高起点推进建设。
推进自主创新，最紧迫的是要破除体制机制障碍，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。
党的十八大以来，深圳坚持把创新作为城市发展主导战略，建立并不断完善“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链，持之以恒推进科技供给侧结构性改革，坚持“缺什么补什么，哪不行就改哪”，紧扣创新主体反映最强烈、最迫切需要破解的堵点难点，全面发力、多点突破。
发力源头创新，深圳耐住性子、舍得投入，确立并执行每年不低于30%的财政科技专项资金投向基础研究和应用基础研究的长效机制。年安排财政科技专项资金的37.%，共48亿元。
解决关键核心技术“卡脖子”问题，深圳推出科技计划管理改革条，与国际接轨推行项目攻关“悬赏制”、项目评审“主审制”、项目经费“包干制。”
让创新插上资本的翅膀，深圳设立0亿元的天使投资引导基金和80亿元人才创新创业基金正不断发挥作用。
创新之道，唯在得人。深圳以立法形式出台《深圳经济特区人才工作条例》，设立“深圳人才日”，着力解决税收、教育、医疗、住房等问题，“聚天下英才而用之”。
创新只有第一，没有第二。深圳实施最严知识产权保护，鼓励和保护创新。国家知识产权局近日公布年度知识产权行政保护工作绩效考核结果，深圳在16个副省级城市和地级市中排名第一。
创新是深圳动力不竭的发展密码，科技领域是最需要不断改革的领域。
深圳PCT国际专利申请量已实现全国“十六连冠”。全职院士总数达46人，国家高新技术企业总数超过1.7万家，都在五年内翻了两番。
年以来，深圳每年全社会研发投入超过0亿元，占GDP比重4.%，居全球前列，目前已拥有鹏城实验室、国家超级计算深圳中心、深圳湾实验室等各类创新载体64家。
4以改革提升民生保障温度
不断增强人民获得感幸福感安全感
深圳建设中国特色社会主义先行示范区所要实现的“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”目标，为全体市民勾勒出一幅幸福民生画卷。
不断满足人民日益增长的美好生活需要，增强人民获得感幸福感安全感，正是全面深化改革的终极价值取向。
上医医未病之病。7月7日，深圳医改捧回了被誉为中国医疗健康界“奥斯卡奖”的“奇璞奖”。经过近年改革，深圳已组建13家基层医疗集团和1家区域医疗中心，初步建起一套整合型医疗服务体系，推动全市卫生健康发展方式从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，为我国深化医改提供了全新“样板”。
房子是用来住的、不是用来炒的。深圳实施具有风向标意义的“二次房改”，系统构建市场商品住房、人才住房、安居型商品房和公共租赁住房“4+++”住房供应与保障体系，努力形成“1+3+N”住房制度体系，提出至03年建设筹集万套住房，公共住房不少于万套的发展目标，努力让全体市民住有宜居。
生态之治需要生态之制。深圳在全国率先启动对自然资源资产编制负债表，摸清了生态“家底”；探索引入生态系统生产总值GEP核算体系，通过转移支付方式实施生态补偿政策；建立了对党政一把手考核的环保实绩考核工作机制，此后又全面升级为生态文明建设考核，列入“一票否决”考核之一……
一系列事关民生的改革举措，越来越多的改革成果触手可及。
坚持教育优先发展，持续扩大基础教育学位供给，过去3年，深圳全市新改扩建公办中小学所，新建幼儿园7所，新增各类学位3.7万个，是全国一线城市中学位供给增幅最大的城市；
举全市之力向水污染宣战，几年来深圳累计投入超过亿元，全面推进雨污分流，补齐管网设施历史欠账67公里，新建扩建污水处理厂，大幅提升处理能力，完成1.6万个小区和城中村正本清源改造，在全国率先实现全市域消除黑臭水体，成为全国水环境改善最明显的十大城市之一，成功入选国家“城市黑臭水体治理示范城市”；
获批全国首批可持续发展议程创新示范区，深圳万元GDP能耗、水耗达到全国最优水平，实现公交车％纯电动化，新能源汽车推广数量居全球城市前列，全面实施生活垃圾强制分类，高标准建设“无废城市”，PM.年均浓度达到国际先进水平……
改革的成效，扮靓了城市的“颜值”，也写进了市民的心中。
深圳坚持以改革破解民生难题、以发展增进民生福祉，率先形成共建共治共享共同富裕的民生发展格局。
一切的改革，都为了走向更好的未来。
新时代、新征程，新使命、新作为。
百舸争流千帆竞，勇立潮头唱大风。
因改革开放而生、因改革开放而兴的深圳经济特区，乘着新时代的浩荡东风，在全面深化改革中迸发前进力量，坚定沿着习近平总书记指引的方向阔步前行，一定能创造出让世界刮目相看的新的更大奇迹！
◇深度
“死亡之海”边缘凿出来的派出所，抢回了1条命！罗布泊，“死亡之海”这里有全国唯一的用洋镐凿出来的派出所在这里，二十几年来这位老警察救回来1条鲜活的生命一起来看他的“窑洞传奇”……他从石头里“凿”出了一个派出所
李生寿，是甘肃省敦煌雅丹地质国家公园治安派出所的所长。
这个派出所，位于罗布泊的西南边缘，冬夏两季有7摄氏度的恐怖温差。“天上无飞鸟，风吹沙石跑，一年一场风，从春刮到冬”是这里的真实写照。
年初，李生寿刚调任到此地时，所谓的派出所还只是几顶帐篷，工作、生活全都“窝”在那几平方米的布盖里。
派出所离最近的居民点有公里，他们更像是在一座“孤岛”上野外求生。
年李生寿在派出所周围巡逻留念（来源：敦煌市公安局）
但他们有扎根的决心。
为了长期驻守在这里，李生寿带领所内所有民警、辅警，动手开挖窑洞。在没水没电的情况下，他们撑着油灯、喝着咸水、睡在帐篷，硬是开凿出了全国独具特色的窑洞派出所。
李生寿带领民警正在开凿（来源：敦煌市公安局）
李生寿还在“生死线”上走了一遭。
年的一个傍晚，当时窑洞整体工程即将完工，突然0多米的门楼垮塌，泥沙俱下，他被重重压在了下面。所幸同事们及时抢救，他才安然无虞。
雅丹窑洞派出所建立之初，李生寿与同事一起在派出所内（来源：中国新闻网）派出所开凿在雅丹国家地质公园里，这里被人们称为“魔鬼城”。迷宫般的石山连绵成片，每到夜晚，风穿过石山，会发出鬼哭般的巨大声响。
而且这里磁场很强，指南针根本无法正常运作。
“越是神秘艰难，越有人想去揭开面纱。”李生寿在接受媒体采访时说，每年会有约人慕名而来，救助遇难的探险者是他们的重要任务。
他带领站所民警参与探险遇难救助任务68次，从“死神”手里抢回了1条生命。
年春节期间，雅丹派出所民警正在扫雪（来源：中国青年网）救人、抢险、抓捕……不知不觉，李生寿在窑洞派出所里已工作了年。当初的青春小伙，转眼已经8岁了。
“人生能有多少个0年啊？”
回首过去，他偶尔会感慨，但每当听到警铃响起，他总是第一时间就带上队伍赶往求救地点。分秒必争的时刻，顾不得多想，“救命比什么都重要！”
李生寿准备出警（来源：甘肃公安）去年，李生寿被公安部评为“最美基层民警”。他说：“勋章有我的一半，也有战友的一半。”
守护这座“魔鬼城”的平安，他们的付出从来不是一半，而是倾尽所有。
向李生寿和他的战友们致敬！“女儿国”里来了上海干部，千年贫困帽快摘掉了！云南省丽江市宁蒗彝族自治县。在出发前，我特意查了下“蒗”的读音，嗯，念“浪”。宁蒗县是云南省丽江市下辖县之一，俗称“小凉山”。美丽的泸沽湖就在宁蒗，世上仅存的母系社会也在宁蒗——走婚的摩梭族就生活在泸沽湖畔。这里自然风光秀美，民族风情浓郁，但另一份资料让人心情沉重，宁蒗是我国至今还未脱贫的个县之一，云南省7个深度贫困县之一。
俯瞰云南省丽江市宁蒗彝族自治县
泸沽湖风景秀丽
全县有8个贫困村，其中深度贫困村61个，建档立卡贫困人口达8万多人，占丽江市贫困人口的4.73%，贫困发生率为3.43%。到年底，全县还有户人未脱贫，约占丽江市建档立卡贫困人口的49.8%。
全县60平方公里的国土面积，98.4％属于山区；在7.万总人口中，少数民族人口占83.%；国民平均受教育水平仅为8.年；社会发展背景特殊，从原始共耕制、奴隶制、封建领主制等多种社会形态“一步跨千年”，直接过渡到社会主义社会。
宁蒗民族风情浓郁
今年是脱贫攻坚的关键年。上海还有个“挂牌督战”的未摘帽对口帮扶贫困县。宁蒗是其中之一。宁蒗的脱贫进程如何，在宁蒗挂职的上海干部工作状况如何？近日，本报派出记者去宁蒗县蹲点采访。出发前联系了在宁蒗县挂职的上海干部——宁蒗县委常委、副县长孙胜大。孙胜大是东北人，很豪爽地说，“欢迎来宁蒗，那明天开始跟我一起下乡吧。”
新民晚报“上海时刻”出品
第一站：红桥镇吉意冷水鱼养殖项目
于是，到达宁蒗的第二天我和摄影记者陶磊就跟着孙胜大下乡了。养鱼塘、养鸡场、养猪场、蔬菜大棚、学校、电子商务产业园，一个一个跑过来，当然还有他“挂包帮”（指“领导挂点，部门包村，干部帮户”）的贫困户。
00年上海市对口帮扶宁蒗县的项目有个。红桥镇吉意冷水鱼养殖项目是其中之一。这个项目在离县城约3公里的地方，处于山谷中。一股清泉从山上流下来，到这里汇成一泓深潭。水温很低，水质优良，附近没有污染源，一块原生态的宝地，因此想把它开发出来养殖冷水鱼。因为是雨季，也因为山顶在建泸沽湖机场，冲刷下来的泥浆使水变浑了。孙胜大说，旱季清澈见底。按照规划，这里要建一个占地4平方米的育苗车间，占地立方米养殖水体；还有蓄水池、生态净化塘、暂养池塘、集装箱养殖系统等等配套设备。
建设中的红桥镇吉意冷水鱼养殖项目
现在这里是一片工地，工人们在忙碌着。孙胜大对工程进展并不满意，因为和上次来看时相比较，进展不快。项目负责人解释说，因为连续的降水，使得没法工作，“天一好，我们就抓紧干。”他说。
孙胜大临走前叮嘱他一定要盯紧进度。对方连连点头。
孙胜大对这个项目非常重视，因为建成之后预计能惠及建档立卡户19户人。今后这里可以吸收农民就业，也可以将鱼苗发给农户，让他们在自己鱼塘养鱼。一个鱼塘可以带动一条产业链。
第二站：小凉山畜禽养殖开发有限责任公司和禽类加工冷链项目现场
宁蒗的高原鸡体型大、脚长、脖子长、花色丰富、羽色鲜艳，是特有的地方品种。小凉山畜禽养殖开发有限责任公司是宁蒗规模最大的一家养鸡场，每年出栏3万羽。
小凉山畜禽养殖开发有限责任公司饲养的高原鸡
在上海的支持下，养鸡场里，硬件设施已经“鸟枪换炮”。过去，养殖场里是用油布、石棉瓦、木头围成的鸡舍，卫生条件差，管理不规范。在上海援滇干部的帮扶下，全自动化的鸡舍已经完工。鸡舍分上下两层。投食喂水都有专门的设备。鸡白天在山上跑，吃草捉虫，晚上自动回鸡舍睡觉。整个养殖场安装了监控设备，坐在办公室，就能知道养殖场每个角落发生的事。
养殖场负责人卢选平说，上海援滇干部对他的帮助实在太大了，不仅是帮助建设了新鸡舍。宁蒗到现在还没有禽类屠宰加工厂，都是送到大理那边加工，路上运输费时费力，鸡在运输途中还会死亡。屠宰加工一直是制约宁蒗养殖行业发展的瓶颈。现在上海正帮助宁蒗在大兴镇建设一个禽类加工冷链设施。按照设计规模，将有00平方米的冰鲜冷库及装箱发货运输车间，平方米的禽羽初加工车间，平方米的无害化生化处理车间。
孙胜大说，这条生产线建成后，可以解决宁蒗高原鸡冷链缺乏、外销困难的问题。目前，这个屠宰加工厂正在加紧建设中，加工流水线和冷藏设备的招投标也刚刚完成。
小凉山畜禽养殖开发有限责任公司
禽类加工冷链的建设给了卢选平极大的鼓舞。他打算把养鸡规模扩大到10万羽。
待加工冷链建成后，宁蒗高原鸡养殖加工就可以形成一条完整的产业链。由养殖场给贫困户提供鸡苗，等鸡成熟后，由养殖场回收。现在养殖场就能带动76户贫困户，户均收入增加元至元。随着养殖规模的扩大，可以带动更多的农户增收。加工冷链设施建成后，不仅可以节约成本和时间，预计还可以带动建档立卡户11户人就业。在销售方面，孙胜大一直在帮忙联系，扩宽在上海的销售渠道。
新鸡舍建好了，用油布、石棉瓦、木头搭的老鸡舍卢选平还是舍不得扔。孙胜大指着老鸡舍和废旧的围栏，对卢选平说：“这些好扔了，上次就跟你说了，好扔了。”卢选平对这位帮助自己建自动化鸡舍、加工厂，帮忙找销路的孙县长佩服之至，但就是舍不得“断舍离”。
他们之间的对话就是——
孙胜大：旧鸡舍好拆了，扔了。
卢选平：是是是。
孙胜大：上次就跟你说了，好扔了。每次都是是是是，就是不扔。
卢选平：是是是。
看来，下次孙胜大来养鸡场，还要叫卢选平来一番“断舍离”。
在上海援滇干部的帮扶下，公司全自动化的鸡舍已经完工
第三站：蔬菜大棚
午后，外面大约6摄氏度，艳阳高照。高原的日照非常强烈，太阳特别毒，晒在身上火辣辣的，宁蒗当地人戏称“因为离太阳近”。一钻进大兴镇拉都河村蔬菜产业基地的大棚，就是另外一种感受。棚里闷热潮湿，工人们正在移栽番茄秧。这片蔬菜产业基地有30亩，大棚一个连着一个，很是壮观。
大兴镇拉都河村蔬菜产业基地内，工人们正在移栽番茄秧
孙胜大说，上海帮扶资金主要用于钢塑温棚建设，规模还是相当大的，湿插棚面积达平方米，连栋温棚面积达平方米。
孙胜大看到有些番茄秧蔫了，问基地负责人怎么回事。
基地负责人直挠头：“水还没搞定。”他解释，连着打了口井，都没有水，现在用的水是从附近河里取来的，费时费力，不能满足浇灌需求，所以番茄秧蔫了。
“那赶紧想办法解决水源问题。”孙胜大说。
大兴镇拉都河村蔬菜产业基地
蔬菜产业基地采用的是“公司+企业+村集体+农户”的模式，产权归村集体所有，“集中租用、集中招租、集中开发、收益到户”，建成后预计可以惠及建档立卡户10户人。孙胜大说，宁蒗有不少异地搬迁安置到县城的贫困户，他们从大山里搬迁下来，除了种地，缺乏其它的劳动技能，蔬菜大棚建成后，可以吸纳一部分劳动力，解决他们的就业问题。“贫困户从大山里搬出来后，我们就要想办法解决他们的就业问题。不仅要考虑眼下脱贫，还要考虑脱贫之后不要返贫。”
第四站：小凉山学校
在宁蒗县政府所在地大兴镇，异地搬迁集中安置点三期在当地是体量很大的一个建筑群。一栋楼挨着一栋楼，次第排开，蔚为壮观。这里可以安置0多户3多人。安置点里配套了学校、幼儿园、小超市和活动广场。
异地搬迁集中安置点
这个安置点配套的小凉山学校是个九年制学校，包括小学和初中。学校里的综合楼就叫“沪滇楼”，这是上海援建的项目，建筑面积达平方米，有普通教室及功能室16间，办公业务用房38间。楼已经建好，只等验收了。
小凉山学校内的“沪滇楼”
孙胜大说，要安顿好异地搬迁过来的群众，生活配套、就学、就业都必须考虑周全。总之一句话，要让群众满意。
小凉山学校今年9月开学，按照计划，这所学校可以惠及建档立卡及“四类”（指“普通高中建档立卡学生、非建档立卡家庭经济困难或残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生”）学生家庭户名学生。
不是下乡就是在下乡的路上
孙胜大的一项主要工作就是“看项目”，上海援建的项目他都要盯着。我们蹲点的这一周，除了写到的这几个项目，他还去了磨坊、养猪场、“挂包帮”的贫困户家里，冷水养鱼项目去了不止一次。
这些项目离县城都相当远。近的离县城三五十公里，远的要一百多公里，有时上午9时从县政府出发，走到项目所在地，已经是中午了。他说在办公室一般是找不到他的，他的一天不是下乡，就是在下乡的路上。因为只有去现场，才能及时发现问题，及时沟通解决。孙胜大隔三岔五去“看项目”，事先都不打招呼。所以工地上的人已经习惯这位孙县长的突然袭击。看到孙县长就“哗哗”开始讲碰到的困难，一句客套话都没有。
宁蒗县永宁镇丽宁湖养殖场
在去宁蒗之前，孙胜大在杨浦商贸（集团）有限公司工作，一天基本上就走一两千步，坐车多走路少。到了宁蒗，天天超过一万步。“一万步轻松完成，两万步不稀奇。”到了宁蒗，皮鞋就收起来了，换成休闲鞋。他选了一个鞋底皮实的牌子，不过一年不到，已经穿坏一双了。现在脚上的这双，鞋底磨损也很厉害了。
从年7月到宁蒗挂职到现在，刚好13个月，孙胜大已经瘦了10斤了。
不过，所有的付出都是值得的。
记者从宁蒗县得到的消息，今年以来，宁蒗聚焦户人剩余贫困人口，坚持精准帮扶、挂牌督战，打好绝对贫困歼灭战。目前，户贫困人口均已达到脱贫标准，宁蒗正在告别千年贫困，即将同全国同步建成全面小康社会。
雨后的泸沽湖上架起了双彩虹
贫困户这么说——
王各各：我明年想多养几只羊
王各各的新家，一个崭新的合院。大门很气派。正对大门的是客厅。左首依次是餐厅、厨房和储藏室，右首依次是卫生间和卧室，门口还有猪圈，屋后有块菜地。院子里还堆着小石子，他的卫生间还没完工，还在收拾化粪池。整个房子布局合理实用，各个空间功能明确。
王各各正在菜地里耕作
王各各是宁蒗彝族自治县红桥镇大水沟村的贫困户。今年43岁。家里4口人，夫妻俩加两个孩子。大儿子在读技师学院，小女儿今年中学毕业。
王各各年纪不大，但他和妻子没有像其他村民一样外出打工。选择留在家中务农的原因很无奈。王各各和他妻子都是文盲，一个字都不认识。他到了城市，两眼一抹黑，公交站牌看不懂，连厕所的男女标识都不认识。王各各说话有着浓重的当地口音，外地人一般听不懂他的话，只好在家种洋芋苞谷（当地管土豆玉米叫“洋芋苞谷”）。
王各各原来家在燕洞村，“在山上，是个木楞房。”但几年前那个房子被山洪冲垮了。“洪水突然来了，厨房一下子被冲走了大半。”王各各的儿子王才军说，想起来都后怕，是早上被冲的，要是夜里被冲还不知道会怎样。
在当地政府的安排下，王各各的家从燕洞村小组搬到了和坪村小组。年政府补助4万元，扶持新建住房，王各各自己出了点钱，亲戚朋友帮忙设计，他的新家建好了。年政府实施院内硬化、人畜分离等人居环境提升项目，又补助了王各各1万元。王才军说，新房比过去的木楞房实在是好太多了。过去的房子又暗又脏又差，关键还不安全。现在新房宽敞明亮，住的舒服。
现在王各各种了8亩地的洋芋苞谷，养了牛、猪和鸡，还被聘为生态护林员，一个月有元的补贴。因为是贫困户，王各各两个孩子读书几乎没怎么花钱。现在王才军去昆明读大专，因为是建档立卡户，学费也是免的。自己只要解决生活费宿舍费。
王各各去年上山放羊的时候，腰被熊咬伤了，“老大一个伤口”，因为县财政为贫困户代缴了基本医疗保费，王各各看病也几乎没怎么花钱，他说自己只出了1%的费用，其他都是政府帮忙出的医药费。
现在，王各各一家收入已经达到国家脱贫标准，吃穿不愁，住房安全有保障，孩子的义务教育已经完成，基本医疗也有保障。
在建档立卡户资料里载明王各各致贫的一个原因是“自身发展动力不足”，为了帮助他克服“等靠要”思想，激发内生动力，从年到现在，扶贫干部几十次上门开展主题教育。这次孙胜大下乡的时候，走访了王各各一家。王各各对孙胜大说，明年想多养几只羊，增加点收入，让日子过得更好些。
王万哈忍：没有扶贫政策，年前我就死了
王万哈忍很不幸。这位44岁的彝族汉子01年查出肾功能衰竭后，这个本来就不富裕的家庭雪上加霜。王万哈忍家庭是宁蒗彝族自治县红桥镇大水沟村的贫困户。一家四口，两个孩子一个读高三，一个刚刚初中毕业。王万哈忍是家里的顶梁柱，不幸生病了。
王万哈忍
孙胜大走访王万哈忍家时，王万哈忍絮絮叨叨说了一大堆看病的事。每两天要血透一次，从家到县城，来回路费要40元，妻子必须陪他一起去，因为血透后容易头晕，不敢单独一人出门。路上还要吃两顿饭。这都要钱。
王万哈忍除了肾功能衰竭外，还有一系列的并发症。每天要吃4种药，需要长期服药，“不吃药人就不行”。医院看病、血透、配药是他生活中最重要的事。
这些年，国家加大对贫困地区的扶贫力度后，王万哈忍享受到各种各样的帮扶。王万哈忍家里种了玉米、核桃、花椒、蔬菜，还种了中药重楼、续断，政府为了激发贫困群众内生动力，还以奖代补，资助了他家1万元。今年1月到明年1月，村里聘用王万哈忍为保洁员，一个月补助元。一家四口还享受兜底保障，全部纳入低保范围。去年政府补助王万哈忍家万元，扶持改造了房子。现在王万哈忍家厨房是厨房，卧室是卧室；随后政府还实施院内硬化，人畜分离等人居环境提升项目，王万哈忍家又得到1万元的补助资金。现在，他家院子浇了水泥路面，不再是坑坑洼洼，雨天一地烂泥。猪圈鸡窝搭在门口，卫生状况大幅提高。这次去王万哈忍家，孙胜大还表扬了他，刷牙了，注意个人卫生了；被子也叠了，知道收拾房间了。
王万哈忍家
两个孩子读书，在九年义务教育阶段，一直享受“两免一补”，（“两免一补”是指国家全面免除义务教育阶段（小学和初中）学生的学杂费，对农村义务教育阶段学生免费提供教科书，对农村家庭经济困难寄宿生补助生活费的一项资助政策。）女儿读高中后，还有高中阶段的生活补助奖学金6元/学年。
对王万哈忍来说，感受最深的是医疗保障，从年开始，由县财政按照元/人/年的标准补贴并代缴基本医疗保费，确保建档立卡贫困人口%参加基本医保和大病保险。“药费报销9%，检查费治疗费报销90%”，王万哈忍说，每次看病要花元左右，自己只需要负担六七十元。“没有国家扶贫政策，县里不会有血透的设备和技术，我就得到丽江市看病，那更麻烦，开销更大。要是政府没有帮我参加医保，我也看不起病。要是在过去，我年前就死了。”
上海帮扶宁蒗大事记
1.年，宁蒗彝族自治县成为上海市杨浦区东西部扶贫协作对口帮扶县。
.年4月，杨浦区和宁蒗县签订《年东西部扶贫协作协议书》。
3.开展双向挂职。杨浦区分批次共选派3名挂职干部到宁蒗县挂职。年7月，杨浦区选派了名援滇干部（孙胜大同志挂职县委常委、副县长，徐敏同志挂职县扶贫办副主任）接替原来1名第十批援滇干部（司徒行喆挂职县委常委、副县长）到宁蒗县挂职，为期三年。宁蒗县分批次选派名干部到上海市杨浦区挂职。
4.开展人才互派。杨浦区先后选派了13名专业人才到宁蒗县交流，目前仍在宁蒗县工作的有1名老师和1名医务工作人员，交流期均为1年。宁蒗县也先后选派了名专业人才到杨浦区的学校、医院进修。
.开展两地培训。组织宁蒗县4名党政干部、7名中小学校长、骨干教师、选派3名农村创业致富带头人和41名乡村干部参加丽江市组织到上海的培训。
6.年以来，上海市和杨浦区两级政府共实施4个项目，其中产业发展项目14个，农村建设项目13个。涉及8个乡镇1个村委会。
其中包括，年，实施大兴镇拉都河村、宁利乡白草坪村委肉牛集中养殖产业发展项目。实施兴镇拉都河村委会、宁利乡白草坪村委会功能提升项目。
年，实施拉伯乡格瓦村委会、新营盘乡药草坪村委会和毛菇坪村委会、西川乡大柏地村委会功能提升项目。实施拉伯乡格瓦村委会、西川乡大柏地村委会产业发展项目。
年，实施新营盘乡新营盘村委会功能提升项目。实施新营盘乡毛家乡村委会功能提升项目。实施烂泥箐乡大二地村委会功能提升项目。实施蝉战河乡三股水村委会功能提升项目。实施贫困村村级光伏电站建设项目。实施大兴镇、宁利乡等6个乡镇17户特困户、低保户安居房建设项目。实施小凉山学校智慧教室建设，采购信息化教学设备。
00年，实施大兴镇拉都河村高原鸡养殖场和苦荞麦生产加工线项目。实施大兴镇拉都河村马铃薯原种基地建设（扶贫车间）项目。实施红桥镇吉意冷水鱼养殖项目。实施大兴镇拉都河村蔬菜产业基地建设项目。实施大兴镇安乐社区禽类加工冷链设施建设项目。援建大兴镇易地扶贫搬迁进城安置点配套学校小凉山学校建设项目。实施幼儿活动中心、学生宿舍项目。实施全县13个乡镇户易地搬迁分散安置卡户无害化卫生厕所、实施防贫保险保费、实施红桥镇大水沟村委会31户建档立卡贫困户及边缘户的房屋修缮项目。
7.发展电子商务。年上海帮扶建设宁蒗电子商务产业园，00年，引入云商汇网络科技有限公司，推动发展宁蒗电子商务产业。
8.推动消费扶贫。在杨浦商贸集团的大力支持下，积极推动“”苹果、宁蒗高原鸡、苦荞、红米等宁蒗优质农产品进入上海市场，在杨浦区国和0商场打造近平方米“丽品入沪”展示展销中心，建立和拓展宁蒗特色农产品在上海市场的窗口，提升宁蒗特色农产品在上海的知名度。00年，各带贫企业通过线上、线下多种销售渠道实现销售额达0.34万元。
9.搭建平台，促进就业。组织开展了4场沪滇劳务协作专场招聘会实现转移就业人，其中向上海方向转移就业人、向省内就地就近转移就业人、向其他地区转移就业79人。
10.开展“携手奔小康”结对，杨浦区3家国有企业分别和宁蒗县1个乡镇、8个贫困村签订了结对帮扶协议。
宁蒗彝族自治县郑家河综合农贸市场
记者手记
我在宁蒗蹲点一周。每天早晨叫醒我的不是闹钟，是此起彼伏的公鸡打鸣声。
这里和上海有太多的不一样。
搭孙胜大的车下乡的时候，我总是情不自禁地紧紧抓住把手，因为盘山公路上，弯道太多太急，在车上一歇歇向左边倒一歇歇向右边倒，没个停歇。有时从悬崖边驶过，心里暗暗揣摩：从这里到下面的金沙江有多少米？
在我去宁蒗之前，刚刚看到一条消息，8月6日，宁蒗县纪委常委、驻跑马坪村扶贫工作队队长沙天文去检查建档立卡户拆旧复垦和危房改造工作，车辆行驶至西布河乡大屋基村村足土路时，因坡陡弯急，道路湿滑，车辆翻下边坡沟里。沙天文因公殉职，生命永远定格在41岁。
现在正是雨季，行驶在路上，道路湿滑，时常碰到石头从山坡上滚落。我的紧张写在脸上，体现在肢体语言上。
孙胜大说，他去年7月刚来宁蒗的时候，也和我一样紧张，但现在已经练就上车就打盹的功夫了，“时间长了就习惯了。”
从海拔4米的地方到海拔米的宁蒗，高原反应会引起失眠。孙胜大说，一年多了，失眠一直困扰着他，深感痛苦。还有饮食不习惯。这里的口味“三重一大”（重油重盐重辣大肉），和上海的清淡简直是两个世界。
思维方式、做事风格也不一样。当地有个早熟土豆品种，含水量高，不耐储存。运到上海，很多土豆都烂了，损耗特别大。孙胜大一遍又一遍地跟农户说，跟合作社负责人说，换个品种种吧，这个土豆不好卖。对方总是乐呵乐呵地说“是是是”，结果今年还是种了这个品种的土豆。对方就是这么佛系，“一拳打在棉花上有劲使不上”，有点无奈。
和孙胜大一起在宁蒗扶贫的还有在县扶贫办挂职副主任的徐敏，医院挂职的护士彭晓慧，还有一位老师，因为处于假期，没有碰到。虽然当地条件艰苦，但扶贫干部做事充满激情——脱贫攻坚的关键年，自己刚好接到最关键的一棒，是满满的责任，也是满满的荣幸。也许多年之后，回首往事——00年，在脱贫攻坚战里，自己在最后一批摘帽的贫困县之一宁蒗县扶贫。宁蒗摘下千年的贫困帽子，有自己的一份力量。这不值得自豪吗？
那天采访养殖场时，天色晚了，抬头能看到很多星星。养殖场负责人卢选平送我们出来的时候说，“看到上海来的人，就特别亲切！你们给我们带来资金带来技术，教我好多东西，上次一个专家来，说充氮保鲜比冷冻技术更好，更加能够锁住鸡的鲜味，我们屠宰加工厂上马后，也想用这个技术！”
临上车前，我又抬头看了眼星空，这些星星在上海都是看不到的。我突然想到那句话——“无数的远方，无数的人们，都和我有关”。
（稿源：新民眼工作室作者：鲁哲）
◇追踪
省份发布国庆假期旅游收入：1省份超百亿，贵州排名全国第三！国庆八天假期，游客出游意愿高涨，旅游业复苏喜人。截至10月9日时，据不完全统计，已有个省份公布国庆假期旅游收入，1省份旅游收入超百亿。其中，贵州排名第三。
苏、赣、贵三省份旅游收入居前三
在已公布旅游收入的个省份中，收入00亿+的省份有1个，9省份跻身亿+行列，1省份收入超百亿。具体来看，江苏以1.亿的旅游收入暂居榜首，江西以.81亿紧随其后，贵州.1亿位列第三。值得注意的是，-年，江苏国庆假期旅游收入也“霸占”冠军宝座，旅游收入分别为78.6亿、.7亿。
6省份接待游客均超万
茅台镇夜景
网曝华南理工一教授涉嫌性侵，当事人回应！10月9日，网传华南理工大学教授王雨磊涉嫌性侵女学生。10月9日晚，华南理工大学官方发布决定称，已对王雨磊予以解聘。视频来源：澎湃新闻网传录音：我被强奸了知情人向楚天都市报记者透露，10月9日下午，在华南理工大学五山校区笃行楼附近，该校学生见到一女生和家人在学校哭诉要求见校长，但被学校保安拦下。网上曝出的疑似现场录音女生哭诉内容为：“求求你们，帮我伸张正义……我被强奸了。”在知乎上，有网友称：自己是该校大一新生，当时看到了涉事女生身穿粉色衣服，被家人背走的时候还在哭。校长办公会：予以解聘网传信息发酵后，10月9日晚10时16分，华南理工大学新闻中心官方微博发布《关于解聘王雨磊的决定》称，“学校收到关于王雨磊不当行为的举报后，立即成立调查组展开调查。现已查实，王雨磊严重违背教师职业操守。10月9日，校长办公会决定对王雨磊予以解聘。不过，该解聘决定只是称“王雨磊严重违背教师职业操守”并“决定对王雨磊予以解聘”，没有证实或证伪王雨磊涉嫌性侵的网络传言。当事人：我已经在走法律程序据中国知网查询显示，王雨磊曾发表多篇论文，多为精准扶贫方面内容。华南理工大学 陈某峰在温州走私界可谓“大名鼎鼎”，温州海关查办的多起走私案件中均有证据指向陈某峰涉案。温州海关经过长时间的前期侦查，于年10月收网，在永嘉瓯北将陈某峰及其团伙重要成员抓获归案，并查获了由陈某峰实际控制和使用的大量非实名银行卡。随后，外围的出海人员也陆续被抓获归案或者主动投案。经海关深入侦查，该案组织严密的“家族式”经营脉络逐渐清晰：陈某峰系走私的实际组织者和幕后老板，妹妹陈某敏担任公司名义上的法定代表人，情妇邱某英搭伙入股，二哥陈某烧负责码头帮忙及联络出海船员，大哥陈某国负责给码头介绍买油客户，前妻柯某某的两个哥哥（柯某甲、柯某乙）分别负责码头过磅记录、码头打杂和购置出海船只等事项。
至此，一个以陈某峰为核心的走私团伙浮现在办案人员眼前。
据悉，年4月，被告人陈某峰以温州东润石化有限公司的名义租赁了永嘉某油库。同年8月起，陈某峰多次组织人员从境外海上走私柴油入境，在油库卸货并就地销售，偷逃税款特别巨大，涉嫌走私普通货物罪。此外，陈某峰还有多次单独或与他人合伙从境外走私冻品、电池和废旧电脑配件等物，涉嫌走私国家禁止进出口的货物罪和走私废物罪。
强大的客观证据体系
破解案件定罪困局
主犯陈某峰归案后始终拒不认罪，辩解自己不是走私“组织者”，真正的组织者是其朋友“谢某某”，自己仅仅是帮谢某某出面做一些事情。
检察机关审查后发现，多名同案犯罪嫌疑人指认陈某峰系幕后老板，码头工作人员记录的卸货和销售单据都需要发送给陈某峰，在陈某峰手机中提取到其与上家联系购油的聊天记录，相应证据足以证明陈某峰就是走私的实际组织者和幕后老板。
而陈某峰口中所谓的“谢某某”曾在海关有过多次“顶罪”案底，在本案破获前已因癌症离世，侦查机关还在柯某甲手机中提取到陈某峰支付给谢某某“顶罪费”3元的支出记录。
“但问题又来了，同案犯的供述虽能证明陈某峰是走私组织者，却无法证明犯罪的具体数额，如何计算本案的犯罪数额，成了一大难题。”温州市检察院第一检察部经办该案的检察官张惟雅透露。
为此，调取18名犯罪嫌疑人手机取证报告，通过对总容量高达44G的手机数据的筛选，提取到大量与案件有关的聊天记录，据此确定部分航次卸油、售油的时间和金额；梳理银行资金流水，通过对陈某峰实际掌控的80余个银行账户4.6万余条资金流水的逐条筛选，敲定其中19条银行流水系向上家购买走私柴油的转账记录，为偷逃税款的计核提供了价格依据......通过这些方式，温州检察机关梳理海量客观性证据，敲定证据锁链，锁定以客观性证据为主的证明体系。
温州检察机关再结合同案犯罪嫌疑人供述的关键节点和细节信息，通过抽丝剥茧式的证据采信和分析，最终认定该团伙在短短个月内共出海走私个航次，累计走私柴油1.万余吨，偷逃税款万余元，依法提起公诉。
有力的认罪认罚实践
展现检察履职担当
针对陈氏家族成员拒不认罪的情况，温州检察机关决定以认罪认罚从宽制度为契机，各个击破，分化瓦解犯罪分子。
首先，视情节分别确定量刑建议。对于作用较轻的船长、船员等出海人员，认罪态度较好、指认陈某峰系走私的实际老板，其中个别犯罪嫌疑人还能如实供述案件关键节点和细节信息，为偷逃税款的计核提供重要依据。温州检察机关在依法认定从犯、自首（或坦白）等法定情节的基础上，综合考虑全案处理平衡及类案平衡等因素，给予不同幅度的从宽量刑建议，最大减轻幅度（相较于法定最低刑）达到83.33%，对近半数犯罪嫌疑人明确提出了适用缓刑的量刑建议。
“其次，争取‘居中’犯罪嫌疑人。同案嫌疑人柯某甲、柯某乙虽曾系陈某峰亲属，但在侦查阶段有不同程度的认罪表现，具备争取认罪认罚的条件。”张惟雅检察官表示，经多番沟通，检察机关充分开示证据、晓以利害，该两人在翔实的证据面前，终于承认自己所有的犯罪行为，并自愿签署了认罪认罚具结书，其中柯某甲还对自己所经手的单据作了详细说明和签字确认，为确定具体走私金额夯实了证据基础。
检察人员出庭支持公诉
通过前期充分沟通和认罪认罚协商，在案的18名犯罪嫌疑人中有1名犯罪嫌疑人表示认罪伏法，自愿签署了认罪认罚具结书，相应量刑建议均被法院采纳。两名小学生打闹，竟引发爸爸约架？孩子之间发生冲突，家长要牢记这条“狠三狠四侬不买账，那明天校门口见！”“不是看不起你，你不来的话考虑后果！”近日，上海市杨浦区两名小学生的爸爸因为两个孩子在学校发生矛盾竟在家长 为了降低疫情输入风险，哈萨克斯坦升级了对外防控政策，从10月6日起，所有入境哈萨克斯坦的旅客都需提供新冠肺炎核酸检测报告。哈交通运输首席卫生医师巴伊哈布罗夫指出，自境外入境哈萨克斯坦的外国公民，如果无法提供入境前7小时以内的新冠肺炎核酸检测阴性报告，将被禁止入境。对于乘坐国际航班归国的哈萨克斯坦公民，如果无法提供同等要求核酸检测报告，则需在指定地点进行为期48小时的隔离，并接受专业医疗机构的核酸检测。该新要求涵盖了所有与哈萨克斯坦恢复了航空客运航线的国家，不区分国家类别分类，同时也适用于通过铁路、海运、河运和公路交通。新加坡：赴华直航旅客核酸证明需统一格式自10月日起，新加坡政府规定，赴华直航航班乘客所持统一格式核酸检测阴性证明由此前三种调整为一种。赴华直航航班乘客可持调整后统一格式核酸检测阴性证明和《持核酸检测阴性证明直接登机旅客申报表》(该表须与有效核酸检测证明一起使用方可登机，可自行在使馆网站下载打印填写，无需使馆审核)直接登机。持非统一格式核酸检测阴性证明的赴华旅客和在新加坡转机赴华人员或自新加坡去往其他国家(地区)转机赴华人员，仍需提前申领带“HS”标识的绿色健康码或健康状况声明书。全球疫情形势依然严峻，各国防疫政策实时更新。提醒：无论在哪里，都不要忘了提前做好行程规划，严格遵守当地的防疫规定，保护好自己和他人的生命健康。1.个国家和经济体加入新冠疫苗实施计划：9日，世卫总干事谭德塞表示，目前全球已有个国家和经济体加入该计划。他指出，新冠疫苗最初供应量将会有限，参与该计划的国家和经济体可以同时向优先人群分发疫苗，包括卫生工作者、老年人和有潜在疾病的人群，预计在01年底前生产和分配0亿剂疫苗。（人民网）
.美国总统候选人第二场辩论取消：美国总统辩论委员会9日宣布，原定于1日举行的第二场总统候选人辩论取消，委员会将专注于筹备本月日的最后一场辩论。届时，双方候选人将就辩论主持人选择的6个议题进行辩论。双方竞选团队均已同意参加最后一场辩论。（新华网）
3.亚美尼亚与阿塞拜疆两国同意停火：10日，俄罗斯、亚美尼亚和阿塞拜疆三国外交部长关于纳卡局势的会谈结束。亚美尼亚和阿塞拜疆将就纳卡问题进行实质性谈判，阿塞拜疆和亚美尼亚达成在纳卡地区停火的协议。双方同意从10月10日1时起在卡拉巴赫地区停火，并同意停火后交换战俘和阵亡将士遗体。（央视新闻）
4.美国经济形势不容乐观：近日，美国独立分析师迈克尔·施耐德撰文指出，新冠肺炎疫情对美国经济造成巨大冲击，多项数据预示，美国经济衰退正在加速，第四季度美国经济形势不容乐观。
.房地产市场存在修正的风险：近来公布的数据和报告显示，全球多国房地产市场出现上涨势头。瑞银集团日前发布报告认为，当各国政府的刺激措施结束后，房地产市场存在修正的风险。
6.西班牙宣布进入为期1天的紧急状态：西班牙政府当地时间9日发布公报，宣布首都马德里及马德里自治区即日起进入为期1天的紧急状态，以遏制新冠病毒的传播。
影视
《在一起》
以国内抗击新冠肺炎疫情的真实故事为基础，在冰冷的故事中，用细腻的感情讲述抗疫期间那些“普通人”的故事，值得一看。
时尚
00年新款兔子女士珊瑚绒睡衣街拍
新型飞行器？可能有人轻于鸿毛，但我肯定重于泰锅洗洗还能用，孩子就算了吧！
宠趣
这是什么东西让我看看
宠物帮着遛宠物
大狗狗有了自己的小奶猫
“有种你就让我把兄弟叫来！”
旅行
大陆公民无法办理国际驾照，但持中国大陆驾照和驾照国际翻译认证件，你就能自驾畅游全球近个国家和地区，已经有万人通过这种方式出国游。驾照国际翻译认证件国际驾照认证件（TIDL），是依据《联合国道路交通公约》并严格按照国际标准将中国驾照翻译成9国语言的标准驾照翻译文件，在境外的认可度比英文公证件和车行翻译件更高，可在近个国家使用。
国际驾照认证件和中国驾照公证件二者的使用效力相同，都被全球各大租车公司、保险公司、当地法律认可。
老照片
6式军服
吴晗，生，历史学家。曾任西南联大、清华大学教授。9年后任北京市副市长文革中遭残酷批斗，年10月11日在狱中凄惨死去；妻女皆惨死于文革。他出身富贵，青年时才华盖世；他是我国第一个赴日学西洋画的留学生，并入同盟会，他开中国的现代文化之光河，并在音乐、绘画、诗歌、戏剧、哲学、书法等领域成就极高；他的《送别》一歌传唱至今；就在他艺术生命渐至辉煌时，异崎突起，一夜之间遁入佛门，为后世留下了难解之迷。他是弘一法师，李叔同。1年1月13日晚，美国纽约，第五大道。一位中年大叔在路中央下了出租车，准备横穿马路到对面。大叔是英国人，左侧行驶的概念已根深蒂固。于是他习惯性转头看看左边，就毅然地冲了出去…结果他被右侧疾驰而来的汽车撞飞…医院。大叔自称，能活下来都是万幸啊。数年后，这大叔成了英国首相，他叫丘吉尔。那些年
一首老歌，一段情怀，每个人不同额尔古纳乐队《鸿雁》音乐故事：
《鸿雁》又名《鸿嘎鲁》，它的最初的词曲作者是乌拉特西公旗莫日更庙活佛，创作年代是清乾隆年（公元1）。《鸿嘎鲁》曾经是乌拉特宴会歌曲的代表作。蒙语的“鸿”是“白色”的意思，“鸿嘠鲁”是“白天鹅”，并不是鸿雁，它原本是一首传统的乌拉特敬酒歌曲。到上个世纪五十年代，由于翻译词义的演变，把“白天鹅”译成了“鸿雁”，歌词的大意也有所变化了，由敬酒歌曲变成了思乡歌曲。1年，活佛回到寺庙后，把这首歌让乐师们记谱演唱。一首传唱大草原几百年的宴请歌曲就这样产生了。据了解，《鸿雁》这首歌的最终成型，应归功于家乡在呼勒斯太苏木的内蒙古直属乌兰牧旗作曲家祁达楞太。音乐人吕燕卫先生对歌词进行了改进，乐师张宏光进行了编曲，并由额尔古纳乐队再次唱红这首古老的民歌。《鸿雁》的歌词有两个内涵，先写意境，后写情义。书虫
《睡眠革命：如何让你的睡眠更高效》“尼克·利特尔黑尔斯试图重新定义‘睡眠’这个词的含义。”——《每日电讯报》本期推荐人物
冯仑：中国商界标杆人物
冯仑，北京万通实业股份有限公司董事长，生于年，是文革后第二届正式大学生。0岁就入了党，上世纪80年代先后在中央党校、中宣部、国家体改委任职。当“万元户”、“下海”、“倒爷”等新名词出现时，冯仑按捺不住创业激情，放弃仕途毅然下海。与王功权、王启富、刘军、易小迪、潘石屹等六人成立了海南万通。据说冯仑的第一桶金是“忽悠”来的。他找到一家信托投资公司的老总，大谈海南房地产的机会以及自己的为人和出身。说自己出1万，让对方出00万，其实冯仑是靠着对方出的00万来做抵押获得银行的1万。就这样冯仑拿着这笔钱购买了8栋别墅，重新包装之后卖了出去，赚到万元，开启了万通的发家之路。中国品牌
四川红心猕猴桃高维C！口感美，很好吃！一口甜蜜一口爱，这种恋爱般的感觉，从嘴里甜到心里，在心里开出了花。给最爱的TA送去最甜蜜的猕猴桃！这一颗猕猴桃，占了神奇北纬三十度的好山头，从四川省蒲江县不断走向全中国乃至全世界，给人们提供着贡品级的超赞美味和最臻品质。在四川蒲江，亚热带季风气候带来丰富的降水，独特的紫色土壤富含钙、磷、钾，是公认的猕猴桃种植最佳适宜区。猕猴桃们在此占山为王，开始了称霸一方、放眼全国的大业。它们要用绝佳的味道和口感，把全世界人民的味蕾发展成为铁杆粉丝团。在这样的土壤里茁壮成长，在海拔米的高山种植区域，方圆百里没有任何工业污染源。蒲江红心猕猴桃们喝着纯净的山泉水，呼吸着林木间清新的风，对着高山区明媚的阳光，将阳光、土壤里的养分和矿物质转化为VC、果胶、膳食纤维和流溢在指尖的香甜。在年，“蒲江猕猴桃”凭借果形美观、香气浓郁、酸甜爽口、风味独特、营养丰富的特质被认定为国家地理标志保护产品，年成功注册地理标志证明商标。拿到了国家级证书，傲娇的步伐走起来，我们的猕猴桃宝宝，不仅要上全中国的餐桌，也开始走向世界！初识红心猕猴桃的人，根本不会想到，毛茸茸的朴素外表下，竟隐藏着令人倾心的美貌。凑近一闻，淡淡的猕猴桃香气飘至鼻尖，深吸一口，还夹杂着甜蜜的味道，心情一下就变好了。再轻轻咬下一口，冰凉细滑的果肉落入口腔，微微咀嚼，柔软的果肉裹着坚硬的籽，丰富的汁水瞬间充盈口腔。
百姓
近日，河南郑州的餐馆老板刘先生考虑到环卫工人大部分无法回乡过节，便宴请60名环卫工人一起吃了顿“团圆饭”。刘先生摆了1桌酒菜，还给大家发了月饼。环卫工人们热热闹闹吃完饭，也主动将桌椅地面收拾得干干净净。以心换心，超暖！
帅哥
靓妹
微笑
微笑是一种力量，微笑是一种心态。微笑提高免疫，微笑改善人际。微笑的人，运气不会差。今天，你微笑了吗？晨风
一个人如果刻意逃避他所惧怕的东西，到头来会发现自己只是抄了条近路去见它。天气预报
00/10/11
10月10日0时至11日0时，内蒙古中部和东北部、黑龙江西北部、河北北部、新疆西部等地的部分地区有小雪或雨夹雪；华北大部、东北地区、新疆西部、西北地区东南部、黄淮北部、江汉西部、西南地区东部和南部、海南岛、台湾岛等地部分地区有小到中雨，局地有大雨。来源：中改视播综合人民日报、央视新闻、新华社、新华网、央视网、海外网、中国新闻网、经济日报、法治日报、环球时报、中华工商时报等各媒体新闻资料，部分图片来自网络，如有侵权请联系及时删除。
审稿：刘国勋
编辑：王洁敏黄文高
校对：蒋先明李红伟
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