“张家口·中国冰雪产业发展指数”体系图
-年张家口冰雪产业价格指数先扬后抑，年5月开始，指数震荡走高，至年11月指数达到阶段运行最大值，收报于.25点，环比增长3.79%。年12月至年3月指数持续向下运行，至年3月，指数收报于98.99点，环比下跌0.29%。其中，雪上运动用品价格指数冲高回落，冰上运动用品价格指数波动上行。至年间，张家口冰雪产业加速发展，雪场专业化程度不断提升，通过国际雪联认证的雪道数量持续增加，带动冰雪体育发展指数缓慢上升。随着冰雪产业扶持政策的出台，张家口市冰雪企业数量持续增加，区域冰雪装备制造产业持续向高端化、现代化发展，冰雪装备制造指数持续攀升。与此同时，春节寒假期间，本应是旅游旺季，但受新冠疫情影响，旅游业发展遭遇滑铁卢，张家口市冰雪旅游发展指数因疫下挫。
一、指数运行分析（一）冰雪产品价格指数先扬后抑年-年，冰雪产品价格指数呈先扬后抑态势运行。
冰雪产品价格指数走势
冰雪产业具有较强季节性特征。其中，年4月-年9月冰雪活动、冰雪赛事和冰雪旅游等活动举办较少，冰雪产品需求骤减，从而影响冰雪产品价格指数处于低位运行，整体走势稳中有降。
年10月进入冰雪旺季，冰雪产品需求明显提升，冰雪产品价格指数呈现走高现象。其中，年11月达到峰值，指数收报于.25点，也是进入雪季以来，首次突破点。截止年3月，冰雪产品价格指数收报于98.99点。
冰雪产品包括雪上运动用品和冰上运动用品，年-年雪上运动用品和冰上运动用品价格指数表现不一。
1.雪上运动用品价格指数冲高回落雪上运动用品价格指数与冰雪产品指数走势基本保持一致，呈现先涨后跌态势运行。
雪上运动用品价格指数走势
具体来看，年4月雪上运动用品价格指数收报于.09点，5月扭头下跌，指数收报于97.73点，环比下跌2.36%。随后同冰雪产品价格指数走势保持一致，均处于低位区间运行，截止年9月冰雪运动用品价格指数收报于97.55点，低于初期2.54个百分点。10月起，雪上运动用品价格指数止跌回升，收报于99.81点，环比上涨2.32%。
11月，滑雪运动热潮掀起，雪上运动用品价格迎来“高峰”，指数收报于.05点，环比上涨5.25%，涨幅尤其显著。12月雪上运动用品价格指数于高位回落，指数收报于.61点，但仍处于较高区间。进入1月，新冠疫情的突发导致本该处于高峰期的雪上相关运动急速降温，抑制了消费者对雪上运动用品的需求，雪上运动用品价格指数进一步下跌。截止3月指数收报于98.78点，表现疲软。
雪上运动细分用品价格指数走势雪上运动用品价格指数包括雪上运动器械和雪上轻辅装备价格指数。整体来看，雪上运动器械价格指数走势波动程度相对较大，而雪上轻辅装备价格指数较为平和。
雪上运动器械细分产品价格指数走势
细分来看，雪上运动器械各细分产品价格指数走势基本保持一致。其中，滑雪双板价格指数整体运行相较弱态，年4月收报于91.15点，年3月，指数收报于90.80点，近一年内，指数始终在相对低位运行。
年9月单板套装价格指数收报于95.08点，环比下跌8.89%跌幅明显，为近一年运行最低点，也是导致9月雪上运动器械下滑1.83个百分点的主要因素，随后指数先升后降，年1月至3月，指数运行稳定，均收报于95.98点。
双板固定器年4月收报于.90点，之后指数震荡下跌运行。年7月至9月，指数稳定在.88点。年10月进入冰雪旺季，指数一路攀升，11月收报于.01点，为全年最高点，随后指数连续回调，年1月开始企稳运行。
单板固定器则是一路震荡向上运行，年11月，指数收报于.30点，为近一年最高点，随后回调并稳定运行。
雪上轻辅装备价格指数走势
雪上轻辅装备价格指数跌后回升。年4月，雪上轻辅装备价格指数收报于94.61点，5月受淡季影响，指数呈小幅下跌态势，收报于89.80点，环比下跌5.08%。随后雪上轻辅装备价格指数保持上行态势，截止年11月指数收报于95.05点。进入冰雪产业旺季，指数稳定在94点附近运行。细分来看，雪上轻辅装备各细分类价格指数走势不一。手套价格指数在相对高位运行，其中年4月收报于点，之后稳定运行至年8月。年雪季较往年提前，且时间更长，因此从年9月开始，指数震荡上行，至年3月收报于.71点，为近一年运行最高点。其余细分项价格指数除滑雪配件稳中微跌外，均震荡上行。2.冰上运动用品价格指数波动上行年4月，冰上运动用品价格指数为90.93点。进入雪季，指数加速上行，至年3月，指数收报于98.45点，近一年指数累计上涨8.27%。其中，在年1月收报于99.64点，为阶段运行的最大值，此后，受新冠疫情影响，年2月、3月冰上运动用品价格指数缓慢下降，产品价格承压运行，具体如下图所示。
冰上运动用品价格指数走势
冰上运动用品，包含冰上运动器械和冰上轻辅装备两大类。从走势上看，冰上运动器械及轻辅装备价格指数整体震荡上行，且冰上轻辅装备价格走势受需求反应调整更加灵敏，在指数走势中的波动振幅相对较大。
冰上运动细分产品价格指数走势
分别来看，冰上运动器械价格指数年4月收报于92.46点，随后震荡向下运行，至年8月收报于91.94点，为近一年最低点；接着加速向上运行，至年1月，收报于全年最高99.52点；后稳中微跌，截止年3月，冰上运动器械价格指数报收98.72点。
冰上轻辅装备价格指数年4月收报于89.63点，后震荡上行。受暑期结束等因素的影响，年8月冰上轻辅装备价格指数环比跌幅较大；受疫情影响，年2月、3月指数小幅回调。
冰上运动器械细分产品指数走势
冰上运动器械包含滑冰鞋和冰球杆两部分。从年4月至今，滑冰鞋和冰球杆价格指数整体均为上行趋势，且冰球杆价格指数水平各期均高于滑冰鞋价格指数水平。细分来看，滑冰鞋价格指数年4月收报于95.14点，近一年内稳中有升，至年3月，收报于.39点，较年4月上升了16.03%；冰球杆价格指数年4月收报于91.98点，小幅上行，至年3月，收报于96.66点，较年4月上升了5.09%。滑冰鞋和冰球杆属于耐耗品，买一组产品可以用很多次甚至很多年，因而价格相对比较稳定。但是随着产品升级与原材料升级，产品价格逐步攀升。冰上轻辅装备细分产品价格指数走势
冰上轻辅装备由防摔裤、速干服和相关配件等7个小类组成，各细分品类近一年价格指数走势不一。其中，护肘、护腿、手套和头盔价格指数均波动上涨，护胸价格指数稳中有跌，其余几个分项指数走势基本平稳，具体如上图所示。（二）冰雪体育发展指数缓慢上升年张家口冰雪产业体育发展指数报收.32点，同比上涨3.48%。尽管受到新冠肺炎疫情影响，但冰雪体育发展并未因此停滞，相较年、年指数大幅走高，年、年指数增速放缓，主要是因为雪场以及滑雪场配套装备存量充足，现有设施基本能够满足当前人们滑雪活动需求。此外，张家口市目前已落成多座专业滑冰场馆和室外临时性滑冰场若干处，在发展滑雪项目的同时，推动冰上运动共同进步。
年5月8日，河北省人民政府办公厅发布的《河北省人民政府办公厅关于加快推动首都“两区”建设重点突破的意见》指出，在发展冰雪产业方面，要实现新投产运营项目10项、产值20亿元，累计投产运营项目达到30项。同时高质量做好冬奥会测试赛筹备工作，筹备好年世锦赛等“相约北京”系列冬季体育赛事。该《意见》的出台，进一步推动张家口冰雪体育产业发展。
张家口冰雪产业体育发展指数年度走势情况
年张家口在维持原有雪场规模的基础上，更进一步提升雪联认证。年张家口新增加了3条通过国际雪联认证（FIS）的雪道。最新数据显示，张家口市拥有9个专业雪场，条雪道数量（其中15条经国际雪联认证），长度总计.3千米，架空索道23条。
张家口冰雪体育发展指数相关指标历年走势情况
（三）冰雪旅游发展指数因疫情下挫年张家口冰雪旅游发展指数收报于93.34点，同比下跌21.27%，年雪季，张家口旅游业发展受新冠疫情影响严重。具体来看，年春节与寒假期间，原本应是冰雪旅游产业发展旺季，但由于新冠疫情的传播，全国联防联控，停工停产停学，几乎所有人都在家隔离，失去游客使得整个旅游行业，包括酒店、旅行社、OTA和餐饮，都承受着巨大的压力，张家口冰雪旅游业未能幸免。统计数据显示，年滑雪接待游客人次同比减少49.96%；滑雪旅游直接收入同比减少46.77%。
年5月8日发布的《河北省快推动首都“两区”建设重点突破的意见》指出，要发展冰雪文化旅游，举办“崇礼冰雪节”、张北冰雪论坛、零度以下经济发展大会等活动。值得一提的是，年张家口旅行社家数在上年不增不减基础上，年同比增长6.52%，“万绿丛中一点红”，这为旅游业的发展奠定了基础，随着年冬奥会的临近，预计未来几年张家口冰雪旅游产业发展将处于高速增长状态。
张家口冰雪旅游指数走势情况
（四）冰雪装备制造指数持续攀升年冰雪装备制造指数收报于.81点，同比上涨20.14%，同比增速较上年增加5.59个百分点。细分来看，舆情指数收报于.32点，同比下降8.3%，冰雪产业政策指数、冰雪装备企业指数分别收报于.67点、.75点，同比分别上升34.78%、25.78%。
截止年3月，张家口压雪车、魔毯企业数量维持保持不变；造雪机、浇冰车企业数等企业数量明显增多，推动冰雪装备制造园区集群效益进一步提升。未来几年，张家口市在冰雪装备制造领域将获得更大发展。
张家口冰雪装备制造指数走势情况
二、发展亮点分析（一）区位优势不断彰显张家口市位于河北省西北部，东经°50′至°30′，北纬39°30′至42°10′。东靠河北省承德市，东南毗连北京市，南邻河北省保定市，面积3.68万平方公里。张家口市冬季寒冷而漫长，现建有华北地区最大的天然滑雪场，被誉为东方达沃斯。其中，崇礼、赤城的海拔在—米之间，山峰落差米以上，十分适合发展高标准雪场。年，张家口全市聚力打造辐射周边的滑雪大区，崇礼最终要建成9家大型滑雪场，宣化将建设大型滑雪场，最终建成红石山国际滑雪温泉度假区，赤城、沽源等地区都将扩大建设雪场。
张家口毗邻北京，承接北京产业转移是张家口实现跨越式发展的重要使命。张家口的城市综合承载力，尤其是人口、环境和交通承载力，具备承接京津产业的比较优势，可以弥补北京的短板。年12月30日，京张高铁通车，大大缩短了从北京到张家口的通行时间，将为张家口冰雪产业发展带来源源客流与生机。此外，延崇高速通车，张家口机场扩建，为冰雪经济发展带来交通便利。铁路、公路、机场的全面建设，进一步确立了张家口冰雪产业发展的区位优势。
（二）政策红利持续释放为当好东道主，办好冬奥会，国家、省、市各级地方政府的冰雪产业扶持发展政策不断推陈出新。年印发《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》。年国务院印发《全民健身计划（-年）》、《国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的指导意见》，国家体育总局等23部门发布《群众冬季运动推广普及计划（－年）》，四部委联合下发《冰雪运动发展规划（-年）》，七部委联合下发《全国冰雪场地设施建设规划（-年）》。年，国家体育总局牵头颁布《“带动三亿人参与冰雪运动”实施纲要（-年）》、《冰雪运动发展规划(-年)》、《全国冰雪场地设施建设规划(-年)》等实施方案与规划。年中共中央办公厅、国务院办公厅颁布《关于以年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》等政策。由此可见从国家层面，已赋予冰雪运动全新的高度，我国冰雪运动发展进入新历程。
与此同时，河北省先后出台《河北省冰雪产业发展规划(-年)》、《支持冰雪产业发展的政策措施》、《关于促进全民健身和体育消费推动高质量发展的意见》等产业发展规划与政策。张家口市一脉相承，先后出台《张家口市年冰雪产业发展实施方案》、《金融支持张家口市冰雪产业发展指导意见》等促进冰雪产业发展落地政策。政策红利继续加持，一系列政策出台，如“指南针”般，为做大做强张家口市冰雪产业指明了方向。
（三）人才引育加速推进随着冰雪产业进入发展快车道，相关企业人才需求旺盛。在此背景下，张家口冰雪产业发展围绕“人才+产业”，聚焦产业链布局人才链和创新链，不断提升人才引进的精细化程度和产才对接的精准度，“以产引才、以才促产”，打造推动冰雪产业高质量发展“新引擎”。
随着年8月，中国国际冰雪产业智库在北京启动，张家口市同步加速推进人才引育工作。在市级层面，年10月，张家口市举办首届（年）冬奥冰雪产业大型人才交流会，一方面积极搭建用人单位和人才交流对接平台，另一方面，现场组织了23家单位专题展示冰雪产业相关器材、设备及文创产品，宣传张家口冬奥文化概况和文化资源。会上，河北省人力资源市场服务中心、张家口市人力资源和社会保障局与吉林体育学院、沈阳体育学院、黑龙江冰雪体育职业学院等高校在现场签订了合作协议，初步建立了冰雪专业人才引进的长效机制。在省级层面，河北体育学院与哈尔滨体育学院合作，联合培养高层次冰雪人才。河北体育学院抢抓北京携手张家口成功申办年冬奥会的契机，积极贯彻落实省委省政府和省体育局的号召和要求，加快冰雪人才培养，全力推动河北省冰雪运动发展。目前，已经联合张家口职教中心、崇礼县职教中心开展了冰雪人才“3+2”“3+4”培养；依托省体育局崇礼基地建立了河北体育学院冰雪学院，为冬奥会培养和输送高端的冰雪专业人才，为产业发展提供强大的竞技队伍和智力支持。
三、存在问题及对策建议（一）张家口冰雪产业发展存在的问题1.冰雪体育总体发展水平不高张家口冰雪体育产业起步晚，总体发展水平不高。
一是产业基础设施尚待提升。张家口市辖区内冰雪资源丰富，但是囿于基础设施的不完善和不配套，基础设施建设的水平与速度相对滞后，公共交通不够便利，未能充分发挥目的地旅游的潜力。
二是冰雪体育产业未成体系。在成熟的滑雪产业中，冰雪竞赛表演和冰雪健身休闲业应占据核心和主导地位，而张家口无论在企业的数量还是规模上，冰雪健身休闲业和冰雪竞赛表演业都远远低于冰雪用品制造和销售等相关产业的发展，尤其是以高端赛事为代表的竞赛表演业，作为冰雪主体产业发展相对滞后，影响了冰雪产业的整体水平。在滑雪赛事上，张家口虽然已经承办了全国高山滑雪锦标赛和国际雪联高山滑雪积分赛等大型赛事，但是总体而言，与北欧、北美的传统赛事举办地相比，与国内的哈尔滨、吉林等地市相比，全年举办的赛事总体数量和高级别赛事还相对较少。
三是冰雪体育产业人才不足。区域内从事滑雪服务业人才培养的高等院校、科研机构相对较少，张家口地区冰雪专业人才主要依靠从东北引进，本地专业人才稀少。产学研结合不紧密，滑雪企业运营、产品创新、技术研发等人才都需要外聘，难以适应滑雪产业发展需要，又受京津虹吸效应影响，张家口冰雪产业人才供需矛盾较为突出。借鉴上一届冬奥会经验，年冬奥会大约需要冰雪专业人才6万人左右，冰雪机械操作、冰雪场馆运营、冰雪器具维护维修、雪上救护等冰雪专业人才需求缺口巨大。
2.冰雪旅游经济发展转型受到抑制根据国内外经验，冰雪产业属于假日经济，节假日对冰雪产业的贡献率超过80%，春节黄金周及学生寒假对冰雪产业的贡献率至少在40%以上，本次疫情集中爆发于春节及寒假期间，这使得张家口乃至我国冰雪旅游产值断崖式下滑。
疫情对冰雪产业的影响，主要表现在几个方面，一是短期的复业对降低冰雪产业的损失作用有限，并且即使现在复业的雪场也处于亏损状态，冰雪产业经济指标降低50%以上。二是2月26日以来个别大型滑雪场开始恢复营业，但由于疫情影响、社会管控，复工复产以来多数的开业雪场都处于严重亏损经营的状态，极大程度上影响了《冰雪运动发展规划》目标的实现。三是由于绝大多数的滑雪场处于关闭的状态，使得原先积累的冰雪从业人员面临停工待业的重大压力。由此可见，张家口冰雪旅游经济发展受系统性宏观环境影响十分巨大，冰雪产业发展转型受到重重的抑制。
（二）冰雪产业高质量发展对策建议张家口市冰雪产业的发展正在有条不紊地推进中，为强化冬奥会筹备工作，早日实现3亿人参与冰雪运动目标，张家口市一方面全面厘清冰雪体育发展不足，积极采取应对措施，有力提升冰雪体育发展水平。另一方面，深入剖析疫情前、中、后期产业发展阻力，力克疫情影响，繁荣冰雪旅游经济。
1.全面提升冰雪体育发展水平张家口市应围绕基础设施建设，冰雪体育产业链全面提升以及冰雪人才引育方面，持续加大投入，从而有力提升冰雪体育发展水平。
在基础设施建设方面，助推实现交通一体化，加快构建快捷、高效、安全、低成本的互联互通综合交通网络，同时为张家口有效承接京津产业转移铺平道路。其次，加快新建和完善比赛场地和景区的各项配套设施建设，完善供水、供电、供热、通信、环保等基础设施，为滑雪产业发展奠定基础。
在冰雪体育产业链全面提升方面，继续坚持政府引导、企业主体，坚持环境营造、政策支撑，坚持协同联动、融合发展，着力抓好滑雪产业项目落地、企业效益提升、大众冰雪消费养成，更好地使滑雪产业成为城市高质量发展、高品质生活的重要力量。
在冰雪人才引育方面，以河北及周边省域体育高校资源为依托，通过大力度、多渠道培养，建立一支规模合理、结构优化、素质优良并具备高超专业技能、服务水平一流的冰雪人才队伍，为保障年冬奥会和冬残奥会赛事组织储备技术力量，打造冰雪运动强省、冰雪人才高地。
2.力克疫情影响繁荣冰雪旅游经济新冠肺炎疫情的冲击既暴露了行业原有的问题和短板，也为冰雪产业提供了突破创新的难得机遇。
冰雪项目“一季养三季”的经营方式风险太大，对于大型目的地度假型滑雪场和景区而言，四季运营才是大势所趋。
张家口市要力克疫情影响繁荣冰雪旅游经济，可以在现有场地基础上，加大力度建设室内外冰雪活动场所，开发冰雪类的VR游戏、模拟滑雪器等数字化线上服务。
此外，冰雪产业所在地往往也是夏季的避暑胜地，可以充分利用气候优势因地制宜打造一些避暑旅游产品吸引游客。以实施税收、资金、技术、服务等扶持政策，积极引导当地发展乡村冰雪旅游，招引企业建设精品民宿、康养酒店、度假公寓等旅游住宿，构建特色冰雪旅游产业体系。以“旅游+”冰雪融合发展方式，全域布局建设张家口冰雪旅游胜地，着力打造冰雪运动康养产品、冰雪观光体验产品、冰雪休闲度假产品等特色产品，充分发挥冰雪旅游资源和冰雪旅游大项目的拉动及辐射作用，不断提升冰雪旅游在全国市场的知名度、美誉度和影响力
-THEEND-来源：数亮科技
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