怀集县位于广东省西北部，肇庆市北部，绥江上游，怀集县四围环山，域内海拔米以上的山峰60余座，东接阳山县、广宁县，南连德庆县，西界封开县和广西贺州，北邻连山与连南，是广东省西北通桂达湘的重要交通枢纽。怀集县划18个镇和1个民族乡，设22个居委会和个村委会，总面积平方千米，乃广东省山区县中的最大平原，是稻米之乡。
1历史沿革
2行政区划
3地理环境
?位置?气候4资源
?动物资源?植物资源?山岭资源?矿产资源?水电资源5人口
6经济
?综述?第一产业?第二产业?第三产业7教育
8交通
?1.贵广高铁?2.广贺高速公路怀集至三水段?3.广贺高速公路怀集至灵峰段?4.怀阳高速公路?5.二广高速连州至怀集段?6.汕昆高速公路龙川至怀集段9文化
?文化场所?文物管理10特产
历史沿革编辑
怀集县，秦前，肇庆属百越地。秦始皇三十三年(公元前年)，秦平定百越，建南海郡、桂林郡及象郡。今肇庆部分地域属桂林郡、南海郡。秦置四会县，辖区包括现在的四会、广宁、怀集等市县的全部或部分，隶南海郡[1]，三国·吴黄武五年(公元年)，建置沿东汉，大部分属广州，少部分属交州。时北部(现怀集县一带)属荆州临贺郡[1]。东晋永和七年(公元年)，置16县，分隶4郡，统属广州。四会县、怀化县隶南海郡；广信县、高要县隶苍梧郡；元溪、端溪、封兴、都城、晋化、龙乡、夫阮7县隶晋康郡；临允、新兴、南兴、单牒、平兴5县隶新宁郡[1]，统属广州。南北朝时期(公元～年)，分属广州、湘州。公元～年增设龙乡、罗平、永熙、宾化、宁乡、长化、定昌、宝宁、齐安、初宁、永城11县及广熙、齐安、齐建、临贺4郡，分属广州、湘州。公元～年设54县，分属广州、成州、建州、新州、泷州；梁天监六年(公元年)九月，升高要县为高要郡，并置广州都督府于高要郡。南朝刘宋元嘉十三年（年），划南海郡四会县银屯乡设立，属同时所置的绥建郡，地望为今县中部和东部。刘宋年间（～年）分封阳县立永固县，地望为今县南、西南部。南齐年间（～年）分封阳县立洊安县，属临贺郡，地望为今县西部和北部。隋朝开皇九年至大业十三年（～年）怀集县属南海郡。唐朝武德四年（年），置齐州、威州分别设治于洊安县、怀集县。唐朝贞观元年（年），怀集县、洊安县属南绥州。唐朝开元二年（年）并永固县入怀集县。唐开元二十九年(公元年)，四会、怀集、化蒙、洊安4县隶广州[1]；唐朝至德二年（年）改洊安县为洊水县。五代（～年）怀集县、洊水县属南汉兴王府（即广州）。宋朝开宝五年（年）并洊水县入怀集县，自此形成今怀集县的基本境域。北宋政和元年(公元年)，怀集县隶广州[1]。
元朝至元十五年（年），怀集县改隶湖广中书行省贺州。明朝洪武九年（年）改隶广西梧州府，光绪三十四年（公元年）怀集县由梧州府改隶平乐府信都厅[1]。民国元年（年）改隶广西梧州府。民国二十三年（年）隶属广西平乐督察专员公署。
年11月24日怀集解放，仍隶广西省平乐行政专员公署。年5月托广东省西江专员公署代管。年3月划归广东省，属西江专员公署；同年12月属粤中区行政专员公署。年2月属高要专员公署。年11月，怀集县与开建县合并称怀建县，年1月复称怀集县，属江门专员公署。年4月分出开建县，仍称怀集县，隶属肇庆专员公署。年3月属肇庆地区革命委员会。年3月属肇庆地区行政公署。[2]年1月～年，属肇庆市管辖。县人民政府驻地怀城镇。
行政区划编辑
怀集县划18个镇和1个民族乡，设22个居委会和个村委会。
怀城镇：兴贤、育秀、永安、永光、文化、上郭、河南、幸福、高第、永红、山城(11个居委会)。谭舍、龙湾、盘寨、谭云、利凤、石龙、车头、龙西、谭勒、大象、扬名、罗龙、庙咀、富扬、怀高、木兰、苍龙、高凤、盘凤、梅石、大梨、大龙、平南、黄岗、眉田、顺岗、三斗、官塘、共和、高龙、永平、珠洞(32个村委会)
闸岗镇：陈连、共和、大迳、龙山、龙福、善福、前途、郊际(8个村委会)。
坳仔镇：墟镇居委会、仕儒、坳仔、罗大、璃玻、大同、仙溪、上洞、丰亨、渡头、美南、七甲、阶洞、坑口、鱼南、鱼北、盘布(共1居委会16村委会)。
汶朗镇：草朗、华新、汶朗、平龙、汶塘(共5村委会)。
甘洒镇：罗爱、下屈、雨凌、永富、上屈、屈东、小布、金龙、石梅、钱村、罗密、小竹、南洞(共13村委会)。
凤岗镇：墟镇居委会、金坪、龙凤、新乡、麦村、四村、下南坑、上南坑、桃花、马头、石湾、龙门、上磴、麻地、利民、白坭、带下、上良、桂坑、黄石、孔洞(共1居委会20村委会)。
洽水镇：墟镇居委会、洽水、丰叙、珠岗、罗岗、社背、鱼田、东园、旺兰、坡下、小江、新田、桂岭、溪村、茶岩、丽洞、八洞、七坑、黄沙、白水、大洞田、石莹(共1居委会21村委会)。
梁村镇：墟镇居委会、梁村、永攸、光明、镇武、民田、大连、百德、加德、湘田、沙田、栏马、镇兴、沙宁、洊水、永红、花石、石矮(1居委会17村委会)。
大岗镇：墟镇居委会、大岗、集义、谭英、地厚、梁水、均义、石田、富楼、谭珠、秀林、上亭、岭岗、大钟、上石、莫屋、连会、白鹤、石群、四保、镇南(共1居委会20村委会)。
岗坪镇：墟镇居委会、曾村、兴义、谢屋、庞庙、红星、地灵、沙腾、睦渊、关塘、四隆、四和、太原、维安(共1居委会13村委会)。
冷坑镇：墟镇居委会、三坑、西洲、双甘、龙岗、谭庙、楼边、水口、谭汶、上爱、爱二、爱三、爱一、五星、谭新、前进、冷坑、和平、谭福、田心、团结、成贤、岗脚、朗照、熔炉、忠诚、红胜、富瑞、金吴、江山、桐光、龙凼、红村(共1居委会32村委会)。
马宁镇：马宁、苏沙、塘岗、姚塘、珠岗、明星、钢铁、蔡屋、富礼、东升、湖朗、谭播、寨村、新龙、金群、群龙(共16村委会)。
蓝钟镇：沙平、平安、佛甘、古城、太平、双兴、下竹、上竹(共8村委会)。
永固镇：龙田、苍岭、多安、联安、宿安、永良、保良、保安、朝进、富禄、富德、富邦(共12村委会)。
诗洞镇：墟镇居委会、万诗、六苏、实源、中和、双龙、金华、诗洞、保安、安华、龙凤、丰安、建丰、云田、凤艳、健营、六龙、仁和、安南、金沙(共1居委会19村委会)。
桥头镇：墟镇居委会、金星、保丰、徐丰、新平、新兴、新宁、徐安、凤真、六竹、岩旺、岑元、丰大、红光(共1居委会13村委会)。
中洲镇：墟镇居委会、马岗、会龙、水下、中心、糯塘、根枝、李岗、鱼藤、蒲洞、白良、泰东、塘头、龙潭、泰西、三联、泰南(共1居委会16村委会)。
连麦镇：墟镇居委会、莲社、仓社、王华、长岗、大庙、万坪、步岗、文岗、增石、四乌、石坑、上凤、福鹿、下坑(共1居委会14村委会)。
下帅壮族瑶族乡：东西、竹六、车福、黄翰、山奢(共5村委会)。
地理环境编辑
位置怀集，位于广东省西北部，肇庆市北部，绥江上游；东接阳山、广宁，南连德庆，西界封开和广西贺州，北邻连山、连南，是广东省西北隅通桂达湘的要道，也是国内大西南川、滇、黔三地通粤而达港澳沿海的门户。历史上，由于区位所定，怀集曾是岭南岭北的民族文化交往走廊，也曾是海陆丝绸之路的一个对接点。可以东达穗、港、澳，西越桂东而及大西南，南抵肇庆，北过连山而入两湖。
怀集，地理座标为北纬23°28′07″～24°23′30″、东经°52′09″～°30′49″，位于北回归线北侧，属亚热带气候，夏长冬短，雨量充沛，气候宜人，是个宜于人居，又滋以万物生长的地方。[4]
气候一、气温
由县气象台测获的气温资料统计，怀集县～年年平均气温为21.1℃（摄氏度。下同），平均最高是年的22.0℃，平均最低是年的20.2℃。月平均气温从2月开始逐月上升，至7月达最高。候平均气温从2月第二候开始逐候上升，到7月第四候达最高。日极端最高气温39.4℃，出现在年7月17日；日极端最低气温-2.4℃，出现在年12月23日。
二、降水
县内雨量充沛，但年际和月际变化较大，区域分布也不均，具有北部多于南部的特点。～年县气象台实测年平均雨量为.0毫米，是肇庆市区域雨量最多的县。年雨量最多的是年为.7毫米，最少的是年为.8毫米。月雨量最多的是年5月为.2毫米，最少的是年11月为0.0毫米。日雨量最大的是年4月26日为.9毫米。暴雨（大于或等于50毫米）主要出现在4～6月的前汛期，占暴雨日数的70%。如受台风低压等特殊天气系统影响，在冬季也有暴雨等强降水出现。
三、日照和蒸发
在县气象台位置（县城上郭村周屋边），累年实测年总日照时数为.4～.9小时，年平均日照时数为.2小时，月平均日照时数2月的46.3小时为最少，9月的.3小时为最多。日照月极值最多是年10月的.8小时，最少是年3月的7.3小时。日照百分率3月最少为13%，10月最多为53%。
县气象台测得的年蒸发量，年的.9毫米为最大，年的.1毫米为最少，年际变化幅度为.8毫米；月际变化一般由最少的2月55.6毫米开始逐月增加，到7月达到最大.6毫米，以后又逐月减少。
四、地温与霜冻
累年平均地面温度为23.9℃；最高的是年为24.7℃，最低的是年和年，均为22.8℃，地温年际变化幅度为1.9℃；月平均地温最高的是在7月为32.5℃，最低的是在1月为13.8℃，月际变化幅度为18.7℃；地温累年极端最高为67.8℃，出现在年7月25日，最低为-6.1℃，出现在年12月23日。
累计平均年霜日为9.1天，平均初霜日是12月15日，平均终霜日是2月2日。初霜日最早是年11月10日，终霜日最迟是年3月3日。累年霜日最少的是～年，仅有1天；最多的是～、～年，分别是23、25天。累年平均无霜期天。
五、气压与风
县气象台实测累年平均地面气压为.9hpa（百帕），最高是.6hpa，出现于年2月20日和年12月22日；最低是.0hpa，出现于年6月20日和年7月12日。
怀集县远离海边又是山区，即便受台风影响也没有大风天气，但受强雷雨或飑线影响时会有局地阵性大风出现。大风一般出现在夏秋季节。
六、湿度
累年平均相对湿度年际变化范围为77～83%，相对湿度年最大值是年为83%，最小值是、年，均为77%；月最大值是年4月的89%，月最小值是年11月的65%。县内空气湿润，但地域分布以北部林区最大，南部中部次之，西部略少。
七、雷暴
年平均雷暴日数为89.7天，最多的年份是年共天，最少的是年的67天。雷暴主要出现在每年的4～8月，3月和9月次之，冬季11月至次年1月也有出现。强雷暴出现时，常有雷电灾害和降雨。
资源编辑
动物资源怀集县山高林密，解放前豺、狼、虎、豹4种猛兽多而猖獗，常进村入屋觅食，伤人、伤禽畜事件屡有发生；解放后，为保护生产和人畜安全，予以大力捕杀，到20世纪60年代初只有少量幸存，到了60年代末，即使在境内的深山老林也未发现这类野兽。只有果子狸、黑脚狸、木狗、步狗、白额狸、黄鼠狼、抓鸡虎（猫狸），此外还有猴子、石羊、山猪、黄猄、箭猪、水獭、穿山甲、蝙蝙、老鼠。
植物资源怀集生产水果，我中华猕猴桃、棠梨、豆梨、刺梨、山柿、桃金娘、酸藤果、金樱子、胡桃、山楂、板栗、香椽、枳壳、佛手、棉桃、梅、李、橄榄、山龙眼、酸枣、枇杷、金屏、金果、柠檬、菱角、荸荠、莲子、刺椎等。
山岭资源怀集县是广东省重点林业县，杉树、松树、杂树等源丰富，“怀集木”早已闻名遐迩。解放前，怀集木材已远销珠江三角洲十几个县市。解放后—年，目调国家木材.71万立方米，约占广东省木材产量的9%。
全县宜林山地25.9万公顷，约占全县总面积的72.5%。山地土壤有4个土类，大部份为红壤土和赤红壤土，其次是山地黄壤土和南方山地草甸土。土壤的分布因纬度和海拔高度的不同而异，蓝钟现部一泰来北部一中洲南部一连麦北部一汶朗北部一甘洒北部一线以北是红壤土类，以南是赤红壤土类；海拔米以上高山多南方山地草甸土，—米为山地黄壤土，米以下是红壤土、赤红壤土。山地土壤有机质含量2—4%左右。
怀集县山林以亚热带丛林为主，混生着多种乔木和稠密灌木，构成稳定的山林植被群体，有用材林，经济林、竹林、灌木林等几大类，各类都有许多树种。用材林主要的树种是杉树和松树。杉树面积和蓄积量均占山林总数的30%左右；松树面积和蓄积量均占山林总数35%，大部分是马尾松，其次是70年代引种的美国湿地松和小量广东松；其次是杂木，有红、白、檫木（浪沙）、火力楠、香楠、荷木、重阳木、香椿、苦楝、银华、泡桐、黄柞、山乌桕、山龙眼、山枇杷、鸭脚木、金叶白兰、红豆树、石斑木（狗骨木）、枫香、酸枣、竹柏（铁甲树）、黑格木、樟树、三尖杉、山杉等40多个树种。经济林有油茶、油桐、乌桕、茶树、山苍子和果树等。果树、茶树、油茶、油桐等主要为人工载培，其他则靠野生，混生于其他林木之中，数量不多。竹子有茶秆竹、青皮竹、篙竹、粉单竹、勒竹、茅竹、吊丝竹、楠竹、观音竹等共60多种。灌木林有茶络树、水团花、桃金娘、岗松、玉叶金花数十种灌木树，单独成林或混生于用材林中。随着人工和飞机播种育林面积增加。纯灌木林逐渐减少。此外还有风景树。解放前有榕树、桂花树、黄檀树、回椿树、相思树、按树、黄槐树、合欢树、秋枫树、凤凰树；解放后陆续引种木麻黄、南洋杉、银杏、天竺葵、柏木、女贞子、白千层、白玉兰、洋紫荆等。
矿产资源怀集县矿产资源有钨、铁、水晶、石棉、锡、金等30余种，主要分布在洽水，甘洒、汶朗、中洲、凤岗、蓝钟等区。至年已查明储量约万吨，品位42—68%，储量超过万吨的矿点有9个，其中较大的将军头、东坑和汶塘，储量分别为万吨、万吨、万吨。采矿山、连麦、中洲、坳仔、甘洒、洽水、凤岗、永固等区，清朝康熙四十八年（年）民间已经开始零星开采；钨矿主要分布在多罗山一带，品位WO30.6—1.3%，连续开采已27年，据查储量今已无多。此外，钻、铋矿分布在洽水蒲屏岭，有开采价值。还有云母、石英、冰洲石分布在凤岗、洽水。石灰石主要分布于桥头、中洲、梁村。磷分布在汶朗。砷、锰、铜分布于中洲、桥头。铅、锌、钼、银、锡主要分布于罗山，为钨矿的伴生金属，作副产品回收。稀有金属铍、铌、钽等主要分布于在下帅、洽水。
水电资源怀集县内河流众多，有“一江八河二十一水”之称，水资源丰富，水能理论蕴藏量32.89万千瓦，可开发量22万多千瓦
人口编辑
年，怀集县制定了加强人口生产管理和推行计划生育的政策、措施，开始实行计划生育，控制人口增长。是年，怀集县总人口人，排肇庆地区所属县、区总人口的第二位。年，怀集县开始在全县宣传和试行计划生育。
年第六次全国人口普查，得怀集最新人口为人，排肇庆地区所属县、区总人口的第一位。
6经济编辑综述～年，全县经济总体分5个时期呈波浪式发展。第一时期～年，是改革开放的初期，各种改革措施陆续出台，一步步改革计划经济体制，经济发展处在起步阶段，发展平稳。此时期，全县国内生产总值年均增长速度6.02%；第二时期～年，得益于上一时期各种改革实践在这一时期显现功效，其中以农村实行联产承包责任制的改革，促进农业生产快速发展最著。这一时期全县国内生产总值年均增长速度15.2%，其中农业年均增速15.4%；第三时期～年，是经济建设的调整期。～年，全国出现结构性的经济发展过热，但能源、交通等基础性行业的滞后，严重制约经济发展，加上市场经济的不成熟，导致市场物价飞涨，出现抢购风。国家于年实施硬着陆的宏观调控政策，压缩银根、严控财政支出和金融贷款、严控投资规模等。影响所及，全县经济发展速度由年的16.2%下降至年的6.2%。～年全县国内生产总值年均增长速度8.9%；第四时期～年，是改革开放后全县的第二次经济快速增长期。期间以大力进行交通、能源、通信、市政等基础设施建设为经济发展的增长点，全县国内生产总值年均增长速度21.5%，其中第二产业年均增长37.1%。第五时期～年，因为国家实施软着陆的宏观调控政策，压缩银根，提高银行存、贷款利率等，上一时期过热的经济至此慢慢降温放缓增长，此前投资的一些企业相继破产，一些原来效益好的企业由于管理不善，陷入困境，全县经济连续三年在低谷中徘徊，全县国内生产总值年均增长速度9.2%，年的增长速度0.5%。[6]
年，怀集县推进中山大涌(怀集)产业转移工业园建设，签订入园协议企业37家，总投资22.4亿元；投产项目6个，实现产值4.76亿元，创税收.2万元；在建项目9个。举办广东·怀集全国攀岩冠军赛暨怀集县经贸洽谈会、建设珠三角地区优质安全食品产业基地推介会和产业园区开发招商引资推介会，参加“肇庆金秋”经贸洽谈会。签约、奠基(开工)、剪彩(投产)项目共84宗，投资金额81.8亿元。新批利用外商投资项目9宗，项目投资.3万美元，比上年增长3.5%；实际吸收外资万美元，增长5.2%。
年，怀集县实现地区生产总值95.38亿元，比上年增长13.8%；财政总收入和地方财政一般预算收入分别为15.11亿元和4.23亿元，增长35.7%和26%；城乡居民储蓄存款余额36.95亿元，比年初增长18.58%；全社会固定资产投资38.02亿元，增长26.6%。城镇居民可支配收入元，增长7.88%；农村居民人均纯收入元，增长8.9%。获“中国金融生态县”和“广东林业生态县”称号，再次被列为“推动广东经济发展十大最具发展潜力山区县”之一，并被省确定为“广东县域经济科学发展调研基地”的10个基地县之一。
第一产业农业生产是全县经济建设的大项。怀集县农业局专管农业生产。年怀集县农业局按其职能，设置办公室、植保股、粮油经作股、种子股、科教信息股；属下有事业单位农业科学研究所、病虫测报站、种子公司、大成岗农场、双甘农场。年，仍旧此设置。
怀集县农业，以粮食生产为主，兼营少量经济作物。西部盆地平原面积约1.65万亩耕作条件稍好，东、南、北、中部耕地以小平垌、山坡梯田为主，耕作条件较差。年粮食总产18.17万吨，农业总产值1.03亿元。实行改革开放后，坚持以农业为基础产业，稳定发展农业，科技兴农，拓宽规模集约的农业生产思路；抓紧粮食生产，调整改善农业产业结构和产品布局，加强领导和加大投入，搞好农业基础设施建设，改善农业生产条件，加快农业生产发展，农业产值、农作物单产、总产量大幅度增加。年粮食总产31.3万吨，农业种植业产值12.8亿元，农业总产值29.69亿元。[7]
年，怀集县实现农林牧渔业总产值47.82亿元，比上年增长7.1%。完成粮食作物种植面积4.95万公顷，总产量25.96万吨，其中优质水稻种植面积3.33万公顷，种粮面积、单产和亩产均创历史最高水平，被列为全省40个产粮大县和粮食创高产示范县，被农业部授予“全国发展粮食生产先进县”称号。完成造林面积1.37万公顷。广东温氏(怀集)公司一体化合作养猪项目总部和饲料厂建成投产；县政府与中山市签订发展生猪产业项目的战略合作协议。生猪饲养量万头，出栏97万头，获财政部“生猪调出大县”奖。无公害蔬菜种植面积公顷；供港水果标准园区项目成功落户。优质水果种植基地公顷，水果总产4万多吨。发展高效用材林、优质水稻、优质肉猪、优质水果、无公害蔬菜五大产业基地。被省科技厅评为“广东省农产品安全生产关键技术研究与示范综合示范单位”。
第二产业～年，怀集县实行“以农业为基础，工业为主导”的策略，创办发展工业。期间创办多家以开发、利用、增值的资源型工业企业，对工业企业进行以“承包”为主的经营改革。
进入90年代，实施“工业立县”“工业富县”战略发展工业，继续发挥地方资源优势办工业企业，辟建工业园区“筑巢引凤”，进行工业招商引资和发展民营、乡镇工业，多种经济成份企业共同发展，进行以“产权为核心”的工业体制改革。年全县工业总产值占全县国内生产总值比重分别比年、年提高7个百分点、9个百分点。
～年，怀集县均设专门机构司职工业生产、工业经济工作。
年12月，撤销县革委会工交办公室，成立怀集县经济委员会（简称县经委，下同），由一名县委常委兼任主任，内设办公室、生产科、企管科、政工科、县办工业科和供销公司等6个工作机构，干部职工47人。负责对县国营工业、县二轻局、县交通局、县邮电局、县社队企业管理局、县农机管理局和县医药公司等单位予以指导性的行政管理，直接属下的19个国营工业企业和县办的17个集体企业予以管理。至年，县经委直接管理的县属国营工业有：县农机一厂、县农机二厂、县林化厂、县水泥厂、县氮肥厂、县木材厂、县食品厂、县糖厂、县酒厂、县酒酱厂、县木衣夹厂、县纸厂、县印刷厂、县合成化工厂、县汽车配件厂、县电机厂、县蓄电池厂、县陶瓷厂和县龙湾水泥厂。非县经委直接管理的国营工业企业有：县粮食局主管的怀城粮食加工厂，县林业局主管的森林工业企业，县水电局主管的电站（水下电站、水下二级电站、蕉坪电站、泽联电站）和农电总站（后称供电局）；县经委行政编制增至61人，直属工业企业职工人，企业管理队伍中有工程师职称的6人，助理工程师35人，大专以上学历的41人。同年，增设县铁矿公司，对60个国营工业企业、62个县办集体工业企业予以整顿，调整其领导班子。调整后个企业的领导班子成员共人，其中高中文化程度以上的占39.7%。年，全县工业总产值万元（当年价计算），比年增长74.8%。县属60个国营工业企业产值万元，个集体工业企业产值万元，1个其他工业产值0万元，其比重分别为国营53.1，集体29.6，其他11.4，与年相比，集体经济上升，其他经济下降4个百分点；国营集体固定资产原值万元，增长1倍。主要工业品产量增幅提高，铁矿石原矿年产34.21万吨，增长%，松香吨，增%，松节油增94%，水泥3.28万吨，增%；水力工业水力发电量万度，增长%。进入90年代，由县政府直接管理县交通局、县邮电局、县二轻工业局、县农机局、县乡镇企业管理局、县医药公司。此时起，县经委以“工业立县”和“工业富县”为工作重点，成立重点工业项目办公室，专职工业引进工作。至年，先后引进具有国际先进技术水平的中密度纤维板生产线、脂松香和合成樟脑生产线、山梨糖醇生产线，以及惯性磨擦焊和液体氮化等机械设备，建成的大型（二档）工业企业有县汽车配件有限公司、县中密板厂、县林产化工有限公司、县山梨糖醇有限公司等4家。年，县经委属下企业26家，职工人；管理人员中，工程师22人，大专以上学历人，比80年代末增10培。年11月，改县经委为县工业局。年，县成立发展“四优”（优势企业、优势项目、优势产品、优势经营者）企业领导小组，设置专责办公室，组织实施《怀集县四优企业发展规划》，建立和完善岗位目标责任制、激（奖）励机制及扶持规则，金融、财政、税务、国土等部门给予发展“四优”企业的优惠办法。年，全县“四优”企业10家，分别是：县南油中密板厂、县林产化工有限公司、县威通糖醇产品有限公司、县汽车配件有限公司、县微粒板厂、县东邦林化产品有限公司、县志威水泥制品有限公司、县蓄电池厂、县糖厂、县锦峰有限公司。年，县汽车配件有限责任公司获广东省技术创新优势企业和广东省高新技术企业称号。
～年，怀集县工业所有制，从单一的公有制（全民所有制、集体所有制）逐步转为多种经济成份并存的多元化所有制。年，全部工业总产值万元中，43个国有工业企业产值万元，比重59.39（其中县属工业产值万元，比重55.00）；个集体工业企业产值万元，比重36.88；6个其他经济类型（包括乡镇及以下办的三资、民营等）企业产值万元，比重3.73；县属集体工业比重13.98；乡镇工业企业比重23.41；个体工业产值万元，占全部工业总产值20%。年，全县工业企业个，工业总产值万元，国有工业产值比重下降至22.5；集体工业产值比重降至22.9；其他经济类型工业产值上升至18.4；个体工业产值万元，占总产值25.3%，比年升5个百分点。村办工业和个体工业产值占全部工业总产值36.2%，全县工业产值三分有其一。[8]
年，怀集县投入1.45亿元进行增资扩产和技改创新，全年实现工业总产值58.27亿元，比上年增长18.7%，其中规模以上工业总产值48.78亿元，增长21.3%；规模以上工业增加值15.98亿元，增长22.7%。全社会用电量3.91亿千瓦时，增长7.75%，其中工业用电量2.16亿千瓦时，增长8.07%。纳税额超万元企业有7家，其中超万元的4家。
第三产业年，怀集县实现社会消费品零售总额32.25亿元，比上年增长19.3%。住宿餐饮业零售额4.86亿元，增长27.5%。批发零售业零售额27.39亿元，增长18%。年接待旅游人数.6万人次，总收入6.1亿元，分别增长6.8%和7%。商品房销售13.33万平方米，销售总额2.76亿元，分别增长39.99%和23.2%。
教育编辑
年，全县教育工作确立以教学为中心，中心校管理本区域的教育教学工作。是年秋季起中小学统一使用全国统编教材，全县初级中学恢复“三年制”学制，教师的社会地位、经济待遇开始提高，或提工资或增津贴或民办教师转为公办教师或平反冤假错案。1年，怀集一中的高中恢复三年学制。年县实验小学加设英语课，开始使用电化教学设备。年全日制小学由县教育局和公社双重领导，中心小学继续具体管理本社小学（含附设初中班）。年全县普通高中全部恢复三年学制，县实验小学及部分乡镇小学恢复6年制教育，怀城镇小学和其他区小学相继实施。全县撤销中心校管理体制，设置区教育办公室，负责本区教育工作。同年全县进行学校“一无两有”（无危房、有教室、有课桌椅）建设。年开始实行县、区、乡三级办学体制，确定县管完（职）中、实验小学、教师进修校，区管初中和中心校，乡管完小和教学点。同年，制订《怀集县普及九年义务教育规划（草案）》和《怀集县实施九年制义务教育的暂行办法》，开始贯彻《中小学生日常行为规范》，在学生中开展国情教育和热爱祖国等一系列爱国教育和革命传统教育、艰苦奋斗精神教育；配
合全社会扫除“七害”和清理禁书。年基本普及初等教育。年起，学校开展“两聘”（聘任校长、教师）工作。90年代初，开始以强化教学目标管理为教研重点，制定《怀集县教学常规工作要求》，促教学质量稳步提高，并广泛开展“两史一情”（中国近代史、现代史、国情）教育。
～年，扩建校舍和增添教育设备，进行普及九年义务教育的硬件建设，并把实施《义务教育法》列入各级党政领导的任期目标，由县政府与省政府签订任期目标合同，镇（乡）政府与县政府签订责任合同。全县中小学完善德育工作的科学化、规范化、经常化。年9月，全县“普九”经省、市验收达标。年开始实施新一轮全国统一课程，对全县所薄弱学校实行改造，巩固和发展“普九”成果。～年全县投入2.6亿元，建设校舍，解决教师住房困难，基本实现“教者有其居”；“普九”工作接受国家、省的复评各一次，市复评三次，均通过验收。～年，深入进行“分层教学，分类指导”的教学实验，开展“优质课评选”活动。～年连续三年高考上省线人数排肇庆市第四位。
年，全县有完全高中7所（含县职业高级中学），普通高中60班，学生人，教职工人；职业高中15班，学生人，教职工98人。设独立初中29所，初中班，学生人，教职工人。有小学所，共班，在校学生人，教职工人；幼儿园18所，乡镇办园率居全市第二位。建有独立或综合实验楼31幢，建立实验室个、仪器室个，语音室20个、电脑室30个，生物园个，地理园个，小气象站个，配有仪器柜5个、实验台7套，配备教仪电教设备0万元。全县参加《国家体育锻炼标准》检测的适龄学生人，合格的人，达标率为94.5%。学年度，全县适龄儿童小学入学率为99.6%，初中阶段入学率为95.7%。盲、聋、哑、弱智等“三残”适龄儿童少年入学率为87.8%。小学在校生、初中在校生的辍学率为0.3%、1.19%；15周岁人口初等教育、17周岁人口中等教育的完成率为99.6%、94.7%，青壮年人口非文盲率99.37%，15周岁人口文盲率为零。全县学校费用开始实行“收支两条线”管理，学校先将学杂费全额上缴财政，然后由财政全额返拨给学校，规范学校的财务管理。年恢复怀集县教育局，主管全县教育工作，内设政工股、教育股。年恢复教研室。年内设机构调整为秘书股、人事股、教育股、教研室、教仪站、招生办公室、勤工俭学办公室、教育工会等。～年增设办公室、体卫股、监察室，期间年撤销秘书股。年起内设办公室、计划财务股、教育股、成人教育股、人事股、督导室教育工会、教仪站、招生办、体卫艺股、勤工办、监察室和德育股等职能股（室）13个，至年不变。[9]
年，新设怀集中学，怀集中学各项成绩优异，获市一级中学称号。
交通编辑
1.贵广高铁贵广高铁（又称贵广铁路，贵广快速铁路，贵广客运专线）是铁路“十一五”规划的重点项目，起于贵阳北站，途经贵州省贵阳市，黔南布依族苗族自治州的都匀市、三都县，黔东南苗族侗族自治州的榕江县、从江县、黎平县；广西自治区柳州市的三江县、桂林市的龙胜县、临桂县、灵川县、阳朔县、恭城县、贺州市的钟山县、八步区；广东省肇庆市的怀集、广宁、四会，佛山的三水，广州市，止于广州南站，衔接西南内陆和华南经济带，是一条高标准的高速客运专线。
该项目建成后，旅客坐火车从贵阳到广州将由目前的22个小时缩减至不足4个小时。目前，贵阳至广州的火车需经由湘黔铁路东行至湖南株洲，然后再转京广线南下到达广州。这不仅耗费时间，且给本来就已不堪重负的京广线造成更大的负担。而贵广高铁则取直线经广西桂林、贺州等地，直达广州铁路枢纽广州南站，耗时大大缩短，同时也将极大缓解相关线路的负荷。贵广高铁与已开工建设的兰渝铁路，以及待建的柳肇铁路等项目建成后，我国西北、西南地区连接珠三角、粤港澳地区的快速铁路客、物流通道将被打通。
2.广贺高速公路怀集至三水段国家重点交通工程广贺高速公路怀集至三水段于年12月10日正式通车。项目全长约公里，总投资概算89.85亿元。该路的建成，不仅进一步拉近了粤西北地区与珠三角核心区的距离，还将成为广东通达湘桂和沟通大西南的重要干线。这条高速路将成为国家高速公路网中的二连浩特至广州高速公路粤境段的重要组成部分，并与汕头至昆明，广州至贵阳等高速公路在怀集相交，是广州通达大西南腹地的一条重要通道。
3.广贺高速公路怀集至灵峰段广贺高速怀集至灵峰段已于年12月28日正式通车。随着年底广贺高速公路
三水至怀集南段通车，怀集结束了没有高速公路的历史，但由于前期规划的原因，广贺高速至怀集境内只有一个出入口上下高速，怀集西至粤桂省界段成了“断头路”。二广高速怀集先行段的开通，成为了广东西北地区又一条快速出省通道。先行段在广佛肇（怀集）经济合作区附近设置了怀集西互通，沿线设置了冷坑互通及梁村互通，使合作区及企业更加快捷连接高速融入珠三角经济圈和大西南经济圈，也方便了怀集沿线群众出行，将对当地经济发展起到强大推动作用。
4.怀阳高速公路该高速起点于怀集县岗坪镇,与汕昆高速相接，途经封开县长安、金装、南丰、莲都、河儿口、渔涝等镇，在德庆县连接和跨广佛肇高速公路、跨国道线后穿越西江进入云浮市郁南县南江口镇，终点与广梧高速公路、云罗高速公路交叉所设置的双凤互通相接。
怀阳高速是广东省高速公路网规划“八纵线”往北的延伸线，北接汕昆高速和二广高速，连接湖南及中原地区，南接罗阳高速公路，直抵阳江港。它的规划建设，是实现省委、省政府加快粤西北山区发展的重要举措之一，也是构建肇庆市公路网规划主骨架公路“三纵”线、云浮市公路网规划主骨架公路“二纵”线的现实需要。它将各条横线高速公路衔接起来，有效补充和完善粤西北地区高速公路网络，形成纵贯我省西部地区的南北纵向大通道。
5.二广高速连州至怀集段连州至怀集公路是二广国家高速公路粤境最北段,路线起自清远市连州(湘粤界),接湖南省在建的永州至蓝山(湘粤界)高速公路,止于怀集怀城,接在建的怀集至三水高速公路,全长约公里,全线采用高速公路标准建设,其中起点至怀集鹤塘段约公里采用双向四车道,鹤塘至终点段约12公里采用双向六车道。据悉,该项目由于位处粤西北山区,穿越连山、连南等少数民族地区,山峦起伏,高填深挖,桥隧众多,全线设有桥梁超过50公里,隧道近20公里,工程难度极大。主线和怀集支线设计速度为每小时公里,连州连接线设计速度为每小时80公里。
该项目是我国中原内陆地区与华南沿海经济发达地区联系的又一条交通大动脉。是连接广东省和湖南省的第二条高速公路通道。此外，该高速公路的建设还是带动粤北山区经济发展的交通纽带。它的建设对完善国家和广东省高速公路网布局，满足日益增长的交通量发展需求、提高高速公路路网抗灾能力，加强华中、华南、西南区域交通联系，促进广东省山区经济发展、加强民族团结与构建和谐社会有着重要的意义。
6.汕昆高速公路龙川至怀集段昆（明）汕（投）高速龙川至怀集段争取年建成通车
文化编辑
文化场所～年，县内的文化活动设施、场所先后有县文化馆、县图书馆、怀城影剧院、县博物馆的楼房馆舍等大项目建设和镇（乡）文化中心的建设。
怀集县图书馆
县文化馆原在怀城镇人民路一座砖木结构的楼房内办公（毗邻县实验小学），使用面积约多平方米。1年馆办不定期综合性内部刊物《怀集文艺》易名《燕岩》出版发行，免费赠送读者。年在工业大道二路43号建成新馆，建筑面积平方米，有工作人员10人（年13人），内设文艺创作辅导组、社会文化表演辅导组、美术摄影书法辅导组、文物组。有全套摄影器材、电视机、舞台和灯光、音响、民族乐器、布幕、服装等演出设备。年起，县文化馆开展“以文补文”活动，先后开设营业性的游艺室、桌球室、录像室、文化服务部，举办音乐、书画、舞蹈等培训班。年获肇庆地区行政公署文化局橱窗宣传图片工作优异成绩奖，年被肇庆市文化局评为送戏下乡先进集体，同年迁到西区怀集县文化艺术中心新楼办公。
文昌塔
县图书馆是县内唯一的公共图书馆。年与县文化馆在县城人民路共用一幢楼，年后独自使用此楼。年在环城北路建成新图书馆大楼，占地面积1多平方米，建筑面积1平方米，分别由一座4层、一座2层的楼房组成，是园林式建筑。内有水池、草地、花圃，环境清静。馆名“怀集图书馆”用30年代中期题怀集县立图书馆的马寅初手书。新图书馆设有书籍外借室、报刊阅览室、儿童阅览室、老干部阅览室、科技阅览室、采编室各1个，视听室2个，藏书库3个（可藏书30万册）。全馆阅览座位个。馆内有为工厂、企业和乡镇、村级图书室服务的流动书车一辆。年起，利用馆内的视听室开展各种专题讲座，自办或联办各种有偿服务培训班，出租少量门面场地，以弥补经费之不足。同时与20个农民专业户挂钩（其中外县12户），对口提供科技信息、资料。年藏书8.15万册，其中古籍珍本多册。藏书以社会科学、文学书籍为多，占60%；订有国内报纸45种56份，杂志、期刊种份。全开架式借阅书刊，平均每天进馆阅览人次，借书刊约册次。年获广东省文化厅授予“文明服务集体”称号，年被广东省、肇庆市文化主管部门评为二级馆，年因藏书量和有关设备未能跟上规定要求降为三级馆。
县博物馆年成立，人员由县文化馆文物工作人员为基本队伍。同年在县城城中路旧县城四门之一的北门保集门旧址建筑县博物馆大楼，年建成。总投资多万元，占地面积平方米，建筑面积平方米，曲尺形博物馆大楼高3层。馆名由全国政协副主席叶选平题。馆内设历史文物展厅、机动展厅、文物库藏室等。年，被列为县爱国主义教育基地。年有干部职工5人，现存文物多件，其中二级文物16件，三级97件。
年，将县妇幼保健院在县城西区的用地及其新建大楼改作县文化艺术中心，解决县文化馆馆舍的不足，同时完善县城“三馆”（图书馆、文化馆、博物馆）、“两院”（影剧院、电影院）建设。完善文化站的配套设施，获得广东省文化厅发放9个镇的文化配套器材，包括彩电、VCD机、电影放映设备、舞台灯光音响、乐器、书架、桌椅等（价值7万多元）。年全县有18个镇（乡）建起文化中心大楼，总建筑面积2.2万平方米，总投资万元。是年怀集县被省政府授予“广东省实施《南粤锦绣工程》文化先进县”称号，被市委、市政府授予“文化事业建设先进单位”称号。县电影公司年前称县电影管理站，为事业性质、企业管理单位。年从县城人民路怀城电影院右侧平房，迁到解放中路新楼办公，改称县电影公司，内设办公室（经理室）、政工股、发行股、技修组以及财会室。下辖人民电影院（年改称怀城电影院）、梁村电影院、2个大机（35毫米）队和15个中机队、23个小机（8.75毫米）队。年县政府投资万元建设、坐落县城解放中路的怀城影剧院落成使用。该院占地面积平方米，建筑面积平方米，观众座位个，其中楼座个，地座个，双人厢座15个。舞台净空高19米，宽34米，深16.15米，面积.65平方米，台前有音乐池，面积71.5平方米，可供大型剧团演出。后楼化妆室，面积.2平方米，二、三楼有可住50～60个演员的宿舍。前二楼和楼下为观众休息室，三楼为放映室，地座有鼓风设备。年县电影公司开设镭射投影、录像放映、歌舞厅、饮食、旅业、摩托维修等项目经营。年怀城影剧院安装中央空调，购置成套音响设备。年后，社会录像放映室增多及电视普及面不断扩大，镇（乡）电影院的上座率日趋下降。年后县城电影院和影剧院的观众人数也不断减少，靠组织专场和特供片维持放映，电影公司负债经营，镇（乡）电影院和个体电影队先后歇映，怀城电影院转为出租场地，怀城影剧院处于半开半关状态。
县粤剧团前身是怀集县毛泽东思想文艺宣传队、怀集县文工团，年改称今名。从文艺宣传队起，一直没有自己的固定团部，先后借用县总工会的工人文化宫、县委党校的学员宿舍和会场，作演员住宿和排练场地。年县政府拨给兴建粤剧团排练场兼演员宿舍用地平方米，但由于基建经费未落实，建地基之后停工。年停办县粤剧团，保留5名骨干协助县文化馆开展社会文化辅导工作，其余人员安排其他工作。年在职4人。
镇（乡）文化站年全县有21个公社文化站，工作人员一部分为事业干部或职工，另一部分为社养（公社自筹资金发放工资）人员或由公社干部兼职。年区文化站定为当地政府属下的群众文化事业机构，业务上归县文化局管理。年，全县有镇（乡）文化站21个，工作人员28人。
年，社、场的文化站大多是以50年代末60年代初兴建的公社大会场作为放映电影、举办文艺演出的主要场所。进入80年代社、场的文化娱乐场所开始改善，桥头公社年6月建立文化中心，内设影剧场、文化站办公室、售票房、宣传专栏、图书阅览室、游艺室、讲座室、书画展览室、篮球场等。～年，全县有13个镇（乡）建成文化中心大楼。其中坳仔镇重新设计、改影剧场前楼建设成一座外型似一艘舰艇的文化中心大楼，总投资70多万元，建筑面积平方米，使用面积平方米，楼高6层；内设卡拉OK歌舞厅、图书阅览室、娱乐室、培训中心、展览室、电视差转台、广播室、录像室、文化服务部、宣传橱窗、影剧院等较具特色。年坳仔镇文化站被广东省评为特级站。[10]
文物管理一、文物
怀集县的文物、文物古迹可溯至新石器时代中、晚期。年，广东省岩溶洞考察队在桥头地区多个岩洞发现有大象、犀牛、鹿、大熊猫等古脊椎动物化石；在梁村花石的岩洞发现古人类使用过的粗陶残片石器和用火遗迹；在绥江及其支流沿岸的栏马、眉田、永富等地发现新石器时代中、晚期遗址，以及几座春秋、东汉墓葬。古迹遗址主要有栏马岗遗址、眉田山遗址、永富山遗址、龙湾古县城遗址、洊水古县城遗址、威州古城遗址、永固古县城遗址、怀城原城墙遗址以及近代的南区农民协会旧址、南区苏维埃政府旧址和“红军墟”遗址等。古建筑主要有文庙、集义堂、文昌阁、粤东会馆、济我梁公祠、双禄祠、陶然亭、苏凤茶亭、孔洞村古建筑群等。古墓有栏马山春秋墓、马宁东汉墓、三坑东汉墓、怀城兴贤唐墓、塔山明墓、幸福三斗李什八墓、冷坑爱三谭盛发墓等，还有摩崖石刻多处、碑刻一批。文物方面主要有烈士纪念碑、童子军帽、左轮枪、土炮等一批革命遗物；有铜鼓、古钱币、独木舟、古象化石、铁钟、铁香炉等一批出土文物，有明成化年间皇帝嘉奖给谭盛发的锦幛等传世文物，有《真愚草》古书，石铲、石凿、石斧、陶器、铁器、铜器、木器等一批库藏文物。名胜景区主要有塔山风景区、燕岩风景区、花石洞天、六祖岩等。以下从新发现或新变化角度择记数处。
六祖庵在今怀城镇河南路95号。明朝崇祯十四年（年）由知县李盘倡建。时江苏句容李盘莅怀任知县，获悉六祖惠能自湖北黄梅东山寺返南岭栖隐，在怀集隐居十多年，又据百姓所传县城河南附近有六祖小憩处，又有原昔“上人雪云飞赐而来，约蒲塞辈，洁净居于其（石井）下，祀南宗得法”，便带头捐资在此地建刹供乡人修禅谒拜，得众响应，“共布白镪助成”。六祖庵因近石井，又称“石井庵”。
石井位于县城河南今县第一建筑公司门前左侧。此井傍依大石，泉水清澈甘洌，四时不涸。此井为怀阳旧八景之一，名为“石井寒泉”。因井近六祖庵，故又称“六祖井”。
矛冲战壕位于怀城镇横洞村背后山坳。矛冲是解放前怀城至坳仔公路的一段。矛冲战壕是年县内民众为阻击侵华日军窜袭怀集而开挖的工事，共七条，环形明沟，长短不一，深约一米。当年有地方武装人员扼守。
陶器年怀城镇富杨坑口村一农户挖屋宅地基时发现。有汉朝陶罐2件，陶鸡、陶牛、陶鸭各1件，陶杯3个；同年在大象村发现晋朝陶屋1件，陶谷仓1件，陶碗、陶动物多件；唐代的陶罐2件、陶纺轮2个。
花石洞天位于县城西20公里的梁村花石村和石矮村，13座石灰岩石峰拔地而起，耸峙于方圆十数里的平畴绿野中。诸峰形态各异，有像马、像羊、像蝙蝠、像虾者，构成一个天然的花石景区。古怀阳新八景所称“花石洞天”即此。抵70年代末，由于附近群众就石峰取石烧石灰，经多年对石山的大量采凿，其中莲花峰、天马岩、冲天岩、饭甑石及80年代初先后被炸掉，陈屋石、游仙石、三寨石、望岳岩、丹山岩、道士岩、云女峰、峰剑石、三百石亦受到不同程度破坏。年，县政府颁发通告，采取措施加以保护。花石诸峰均有岩洞，曲径通幽，神工鬼斧而成奇岩怪石，且各遗美丽传说。古代游客留下不少摩崖石刻，其中的石刻“丹山赤水”的“山”“水”竖划中分别凿有“溪汲岩前月”“峰连天上云”句。
二、文博管理
～年，县内文物博物管理由县文化主管部门附带负责。年下半年成立怀集县文物普查队，开展全县的文物普查，对诗洞革命老区和现存的图书馆旧址、文昌阁、燕岩、六祖岩、花石诸峰（洞）、古城遗址等作初步勘查，整理部分资料，回收历史文物。年春节举办文物展览。同年3月，县政府发布《关于保护花石诸峰和文物古迹的通告》，把文昌阁、丹山岩、望岳岩、道士岩列为县重点文物保护单位，各竖一碑，上刻“怀集县重点保护文物”等字。
年继续对古代的、近代的、革命的、民族的、民俗的、生产和生活的文物进行普查、收集和整理，多次组织开展文物法规的宣传、学习活动。年底，成立怀集县兴建博物馆暨修缮文昌阁领导小组，领导开展相关工作。年县人民政府拨款40万元，按原貌重建文昌书院。同年，组织全县文化干部、职工多人参加《中国文物报》举办的文物保护法有奖问答活动，又先后购买《中华人民共和国文物保护法》册在县内赠阅。年底，成立怀集县文物管理委员会。～年，利用会议、电台、电视台、宣传车、墙报等宣传工具和阵地宣传文物保护法，计有县领导就文物保护工作在有关会议和电视上发表讲话10次，出动宣传车70台次，张贴拉挂标语横额40条，印发《文物保护倡仪书》2万份、《文物保护法》份，教育干部群众自觉保护、上献文物，使私自挖掘、毁坏、贩卖文物的现象大为减少。年，对包括文昌阁、燕岩、花石诸峰、六祖岩等一些名胜景点进行修复、管护和修建塔山公园，同年建成怀集县博物馆大楼。年5月和7月，两次大范围宣传文物保护法，开展“国际博物馆日”宣传活动，请广东省专家鉴定馆藏文物，鉴定现馆藏二级文物16件，三级文物79件。年起，县博物馆实行每周一、三、五向群众开放文物展厅。年做好文昌书院等申报省级文物保护单位工作
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